城关镇孟庄社区代表对候选人初步人选进行投票。固镇县委宣传部供图

村(社区)“两委”换届工作是一项重要的政治任务，是新时代抓基层打基础的一场大考，也是深化完善基层治理体系的重要契机。固镇县瞄准高质量、紧盯高标准，严格依法依规，谋实方法路径、强化协同发力，村(社区)“两委”换届工作平稳有序向前推进。

坚持“聚合力”构建高位推动体系

为打造换届工作强有力责任体系，该县召开县委常委会，研究部署换届工作，印发工作实施方案，明确换届工作路线图、施工图。严格落实县领导“包乡走村入户”制度，25名县领导带头联系11个乡镇22个重难点村，督查指导换届工作。严格落实乡镇班子成员“包村联户”制度，压紧压实党委书记第一责任人责任，班子成员分片包干、全程指导。

在构建强有力指挥体系上，该县成立县村(社区)“两委”换届工作领导小组及其办公室，迅速搭建换届指挥体系，制订全县村(社区)“两委”换届日程表和换届工作操作手册，以任务、时间、程序的“三个明确”，做到环环相扣、压茬推进，“神经中枢”运作高效、指导有力。

同时，该县以强有力的机制体系，在村(社区)“两委”换届工作中实行清单推进机制，做到依单推进、照单落实。县换届办紧盯责任关、人选关、程序关、纪律关，向11个督导组下发督导提示，并对督导中发现的问题及时解决。同时，每周召开1次督导工作会议和换届办工作会议，总结工作、部署任务、研判问题。

下好“先手棋”抓实各项准备工作

该县结合“六聚六清”活动，以乡镇为主体，提前半年开展专题调研、摸排，扎实做好经济责任审计和考核评议工作。通过查阅资料、实地查看、个别谈话、述职评议、党委研判等方式，精准掌握212个村、16个社区班子运行、干部储备、风险隐患、村情选情等情况，逐村逐人分析“一肩挑”情况、“两委”班子及后备干部年龄学历结构和联审情况。

针对少数换届难度较大的重点村、难点村，该县实行“一村一策”，建立工作预案和台账。其中，22个红黄等级重难点村均由县级领导、乡镇党政主要领导全程联系指导，共整顿软弱涣散村、社区8个，调整不胜任干部17人。

划出“硬杠杠”选优配强“两委”班子

该县坚持鲜明选人用人导向，把政治标准放在首位，明确“十不选”负面清单，建立意向人选县级预审和候选人资格联审制度。

在学历、年龄结构等要求上，该县坚持从严把握、不降标准原则。目前，新进村和社区党组织干部年龄均不超过45岁，每个村(社区)均有1名35岁以下的干部。新进村和社区党组织干部478人的学历全部达到高中、中专以上学历，其中，新进社区党组织干部37人，全部达到大专以上学历。

做到“明底线”确保换届风清气正

该县建立县乡村三级联动责任制，形成一级抓一级、层层抓落实，各督导组深入乡镇、村(社区)督导指导，牢牢把握换届工作纪律主动权。

为畅通全程监督渠道，该县公布举报电话、电子信箱，安排专人受理来电来访，各乡镇设立举报平台，建立网络、电话、来信、来访四位一体监督举报受理模式，让党员群众及时反映换届期间存在的违纪违法问题。建立举报核实快速处置机制，实行线索移送、核查、反馈等闭环管理，做到涉及“两委”换届的举报反映问题“快查快办”“严查严办”。

当前，固镇县坚持加强党的领导、发扬民主、依法依规有机结合，正有力有序推进(村)居民委员会换届推进工作，确保换出好班子、换出新气象、换出战斗力，交出一份换届“大考”高分答卷。(庞贵军)