托育是3岁前，幼儿园是3-6岁。

这是很多人都默认的年龄阶梯划分。

托育是婴幼儿照护，属于服务。

幼儿园是学前教育，属于教育。

那么，托育园可以招收3岁以上的孩子吗？

如果托育园招收3岁以上的孩子，是否属于违规？会受到怎样处罚？

今天我们来聊聊这个敏感话题。

01

国务院办公厅的文件是《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。

首先这里面标题很清楚：“3岁以下”。

没有说是0-3岁，而是3岁以下。

其文件也规定：鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。

《托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016）》对托儿所定义为“用于哺育和培育3周岁以下婴幼儿使用的场所”。

显然标注得很清楚——3周岁以下婴幼儿。

其文件对托儿所的班级定位三个级别：乳儿班（6-12个月）、托小班（12-24个月）、托大班（24-36个月）。

而紧接着对幼儿园小班定义为“3-4岁”。

图片来源于网络

国家卫健委制定的《托育机构设置标准》和《托育机构管理规范》都明确：本规范（标准）适用于经有关部门登记、卫生健康部门备案，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构。

还有就是托育备案承诺书中明确，经营者必须承诺“开展3岁以下婴幼儿托育服务”。

显然，处处都是紧箍咒：“3岁以下”！

我们托育星球编辑记者联系武汉、成都等多地托育协会和卫健体系相关负责人，都明确：托育机构只能招收3岁以下婴幼儿托育服务。

目前还没有发现，因为招收孩子的年龄范围超过3岁而遭受处罚的托育机构案例。

02

托育星球多路记者走访多家托育园发现，其实很多托育园在运营中并没有严格按照3岁界限。

成都某托育园负责人周老师表示，按照国家国家卫健委的规定是不可以招收3岁以上的孩子，但是因为教育资源紧张，上公立幼儿园是需要摇号的，有的家长没有摇到号或者还没有到摇号的年龄就会选择在托育机构过渡，也有部分家长觉得幼儿园的照护没有托育园精细，也会选择在托育机构。

图片来源于网络

关于托育机构招收4岁孩子事宜，周老师表示会有查的可能，他们就是以临时托管进行回复。但是一般其托育园最多就是到4岁，他们会站在教育的角度给家长建议，4岁以上需要进入幼儿园，需要进行学前教育，托育机构的生长环境不太适合4岁以上的孩子，并且大龄段的孩子会对低龄段的孩子造成一定的风险。

所以，纵观全国各地托育政策法规，目前只有因为没有备案而遭受处罚的案例，没有因为托育园招收4岁孩子而导致处罚的例子。

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