前言

根据中央军委决策部署，中国新时代认证中心（以下简称中心）已整体移交中国融通科学研究院集团有限公司运营管理。自 2021年8月1日起，军委装备发展部委派中心开展装备承制单位资格审查、军用软件研制能力评价（试行）等业务。

现对装备承制单位年度监督审查要点做出解析，希望可以装备承制资格年度监督审查的单位。

帮助要进行

近期培训通知：武器装备质量管理体系国军标内审员提高班培训通知

一、装备承制单位资格初审、续审和扩大范围审查

年度监督审查，是对已取得装备承制资格单位，跟踪其资格保持情况，监督其是否持续符合要求所进行的审查。审查的重点是武器装备质量管理体系运行情况。

装备承制单位资格初审、续审和扩大范围审查，维持现有“两证合一”工作模式不变，军方牵头组织实施，中国新时代认证中心派审核员参加, 不向被审查单位收取任何费用。

二、A类单位年度监督审查的原则、计划的制定及批准

监督审查应当以质量管理体系有效运行情况为重点，周期内审查范围覆盖注册的全部装备（产品）和体系全过程、全要素。审查中应当重点关注与风险分析、环境识别、风险应对、过程策划、设计输出、工艺编制、检验验收、外包、整改验证等内容相关的过程要求。

将新时代认证中心牵头组织、军方协同实施的装备承制单位年度监督审查，调整为由中心单独组织的装备承制单位质量管理体系年度监督审核（以下简称年度监督审核）和军事代表机构组织的日常监督两部分。年度监督审核由中心按照A类装备承制单位年度监督审查工作实施指南中质量管理体系相关要求实施，军事代表不作为审核组成员参加审核工作。年度监督审核费用和审核员现场审核期间所发生的交通费、食宿费，由中心向被监督审核单位收取。

三、A类单位年度监督审查的间隔时间

装备承制单位资格证书有效期内，每个证书年（即证书颁发日起至次年的前一天止）应进行一次年度监督审核（续审年除外），两次监督审核时间间隔一般为12个月。对装备承制单位无法按期接受年度监督的或审核不通过的，由中心报军委装备发展部合同监管局，按有关规定处理。

申核

四、A类单位年度监督审查的内容

1.上次审查以来体系覆盖的活动及影响体系的重要变更。

2.重要关键内容是否按体系要求有效运行。

3.体系覆盖的产品、活动是否持续满足适用的法律、法规要求。

4.质量目标及质量绩效是否达到体系的确定值。

5.内部审核和管理评审是否规范、有效。

6.日常监督《整改通知单》是否得到落实，整改是否有效。

7.体系运行中发现的问题或投诉，是否采取了有效的改进措施。

五、收费标准

年度监督审核业务的收费标准， 参照国家在认证行业施行市场化的定价政策，年度监督审核收费标准按3000元/人日执行，年度监督审核差旅费和食宿费按人次收取，标准基价为人民币2675元/人次。

六、A类单位年度监督审查结论

1.推荐保持资格。

2.整改验证合格后推荐保持资格。

3.建议开展重大事项专项审查。

七、现场审查关注GJB9001C标准有关要求，主要包括：

1.涉及审查产品和服务运行的专业条款要求包括8.1、8.3、8.5.1、8.5.6、8.5.7、8.6、8.7。

2.审查设计和开发过程（部门）时应安排专业审查员审查8.1、8.3和适用的8.5.1、8.5.6、8.5.7。

3.审查生产和服务提供过程（部门）时应安排专业审查员审查8.1，8.5.1、8.5.6、8.5.7、8.6、8.7条款。

4.审查检验试验过程（部门）时应安排专业审查员审查8.6、8.7条款；

5.领导层应审查 4、5、6、7.1.1、7.1.6、7.3、7.4、9.1.1、9.1.3、9.3、10条款。

6.其他过程应安排相应的标准要求审查，如采购过程必须安排8.4标准条款审查。

7.体系推进部门应安排审查4.1、4.2、4.4条款的审查。

8.对每个过程（部门）均应安排对5.3、6.2、7.3、7.4、9.1.1、10等标准条款通用要求的审查。

八、工作安排

遵照军委装备发展部委派中国新时代认证中心开展相关工作的通知要求，中心后续工作安排如下：

（一）装备承制单位资格初审、续审和扩大范围审查

中心依据军委装备发展部机关下达的装备承制单位资格审查计划，选派审核员参加装备承制单位资格初审、续审和扩大范围审查。

（二）装备质量管理体系年度监督审核

中心独立组织实施年度监督审核工作，每月底前完成下一个月年度监督审核计划编制，报军委装备发展部机关备案。中心与各承制单位签订合同后实施审核。

（三）相关说明

中心向取得A类装备承制单位资格证书的单位，发放装备质量管理体系认证证书，证书认证范围和有效期限与承制资格证书一致。

监督审查对企业进行资格审查显得更为重要，有利于准确识别和评价承制单位的性质、技术能力和现实状况，降低装备采购风险。装备承制单位只有通过日常精细化管理，以及第二方监督和第三方认证等手段，才能不断提高包括武器装备质量管理体系在内的管理体系建设水平，才能不断提高产品和服务质量，才能让包括军方在内的相关方满意。

转自苏小苏