在疫情防控关键期，明明该封闭的区域，未经检测偷跑出去是否涉嫌违法？
从省外返川不主动向社区报备，不报或瞒报行程轨迹，又会承担哪些责任？
四川发布《川叔知民生》栏目专访了四川博绅律师事务所主任李凊和上海段和段律师事务所律师宋文彬。听听律师声音，全民“战”疫中，哪些行为可能违法？
如果在社区及公安询问轨迹时不报或瞒报，会有怎样的处罚？
上海段和段律师事务所宋文彬律师：
瞒报疫情重点地区旅行史、居住史，或者明知自己可能或者应当属于新冠的疑似病人、确诊病人、病原携带者或者上述三种人的密切接触者，不主动向单位、社区报告，不服从单位、社区健康监测管理，不到定点医疗机构就诊，引起传染病传播或者有传播严重风险的，可依据《治安管理处罚法》第五十条的规定予以治安行政处罚。
具体法律依据如下
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；
（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；
（三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；
（四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。
依照《传染并防治法》第39条第1、2款规定，传染病疫情发生期间，下面四类人员依法有义务接受检疫、强制隔离或者治疗等疫情防控措施：病人、病原携带者、疑似病人以及密切接触者。
如果存在有一定风险，还到处乱跑，会承担怎样的责任？
四川博绅律师事务所主任李凊律师：
根据《中华人民共和国传染病防治法》 第七十七条“单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。”如果违法行为人的传播行为导致其他受害人被感染而发生伤亡的救治医疗误工等费用应予赔偿。
除了前述民事责任外，同时，还可能面临刑事责任，涉嫌构成妨害传染病防治罪。如果是故意的话，则可能构成以危险方法危害公共安全罪。
上海段和段律师事务所宋文彬律师：
如果明知自己可能或者应当属于新冠的疑似病人、确诊病人、病原携带者或者上述三种人的密切接触者，却不遵守政府防控措施，还到处乱跑造成疫情传播扩散的重大风险或严重后果，属于主观故意则构成刑事责任，将被依法追究相应刑事责任。
第一，如果是 已经确诊的新冠肺炎病人、病原携带者， 明明知道自己已经被感染，却故意去接触其他人，比如有些人存在“报复社会”等心态，希望或者放任病毒传播给他人，可能被认定为以危险方法危害公共安全罪，最高可被判处死刑。
第二，如果是 疑似病人，比如已经具有新冠肺炎症状，有疫情严重地区接触史，在疫情暴发后全国大规模宣传之下，应该知道或已经想到自己可能会造成他人感染的，却疏忽大意，不采取隔离、就医等防治措施，或者觉得自己能够避免病毒传播，拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，还跑去公共场所，因此造成传染病的传播，同样可能会被认定为以危险方法危害公共安全罪。
具体法律依据如下
两高两部《关于依法惩治妨害新冠病毒疫情防控违法犯罪的意见》【法发[2020]7号】第二条第一款规定：(一)依法严惩抗拒疫情防控措施犯罪。故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
1.已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；
2.新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。
其他拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，依照刑法第三百三十条的规定， 以妨害传染病防治罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
而在此过程中，如果以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，以妨害公务罪定罪，从重处罚。
11月10日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例62例。其中境外输入病例15例；本土病例47例（辽宁大连市；河南郑州市、周口市；黑龙江黑河市；河北辛集市；云南德宏州；吉林省吉林市）。报告新增无症状感染者35例，其中境外输入12例，本土23例（辽宁大连市；河南郑州市、周口市；江西上饶市）。成都、重庆当日零新增，疫情防控初见成效；辽宁大连当日发现37例感染者，疫情还处于发展阶段，外溢风险较高。
虽除辽宁外其他省市新增均有所下降，疫情呈现受控趋势，但目前国内疫情形势仍然较为复杂、严峻。为做好我市新冠肺炎疫情防控，特提示如下：
一、密切关注疫情动态、主动报告行程
14天内有市外旅居史的人员需密切关注途经各地新冠肺炎疫情动态及健康码状态，行程轨迹中出现涉疫地区或自已的健康码出现“红码、黄码”时，在来（返）乐后一定要在第一时间主动向社区或居（村）委会、单位、入住酒店报告，并遵守当地疫情管控措施，配合做好疫情防控措施。“红码人员”要做好个人防护，等待转运管理；“黄码人员”或收到短信提示您为“风险人群时空伴随人员”，应戴好口罩，立即到就近核酸检测机构接受检测，途中请勿乘坐公共交通工具。
二、加强个人健康监
14天内有省外和省内出现本土病例所在市旅居史的来（返）乐人员，建议主动进行一次核酸检测。
做好自身健康的第一责任人，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等不适症状时，请勿自行购药治疗，应及时前往发热门诊就诊，就医途中全程做好个人防护，避免乘坐公共交通工具。请务必向医务人员如实报告个人接触史、旅居史和活动史。
三、持续强化个人防控意识
即将进入秋冬季节，北方地区室内活动增多、开窗通风减少，有利于疫情传播。建议近期不跨省出行，非必要不去中高风险地区或有本土新冠病毒阳性检出者报告的地区，以及边境口岸城市。
做好自我防护，坚持勤洗手、多通风、常消毒、戴口罩、少聚集、保持1米以上社交距离等良好习惯。尽量选择户外活动，减少人群聚集、空间密闭、通风较差场所的停留时间。
四、减少各类聚集活动
近期尽量不参与各类聚会、聚餐、娱乐等活动，尤其是14天内有省外、市外旅行史的人员；倡导红事缓办、白事简办、宴席尽量不办。即将到来的彝族年，要做好返乡人员排查管控，尽量不组织聚集性活动。
商场、影院、歌城等公共场所要定期做好通风、消毒，进入人员需佩戴口罩、测温、扫码亮码。
五、做好疫苗接种
目前，全国接种新冠疫苗23.22亿剂次。我市现已启动18岁以上人群新冠疫苗加强针免费接种和3-11岁人群新冠疫苗免费接种，请符合接种条件人员尽早接种。
秋冬季还需注意流感、肺炎等呼吸道疾病的预防，请及时接种流感疫苗和肺炎疫苗，有效降低呼吸道疾病叠加的风险。
六、加强国内重点地区来（返）乐人员管理
全国中高风地区
一、高风险地区（7个）
内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗达来呼布镇镇区（10月21日）
黑龙江省黑河市爱辉区鹿源春社区宏志小区（11月2日）
黑龙江省黑河市爱辉区热电社区阳光家园小区（11月9日）
河北省石家庄市深泽县河庄村（11月4日）
黑龙江省黑河市爱辉区张地营子乡泡子沿村（11月5日）
河北省辛集市小辛庄乡小章北宋片区（11月8日）
四川省成都市成华区理工东苑西区（11月9日）
二、中风险地区（77个）
甘肃（5个）
兰州市城关区云祥小区(10月19日)
兰州市城关区雁北路天庆丽舍小区(10月19日)
天水市麦积区桥南街道羲皇社区（11月4日）
天水市麦积区花牛镇天飞家园小区（11月4日）
天水市麦积区东岔镇码头村（11月4日）
宁夏（2个）
银川市金凤区森林半岛小区(10月23日)
银川市兴庆区太阳都市花园小区(10月23日)
北京（2个）
昌平区天通苑北街道天通北苑第二社区（11月2日）
北京市昌平区北七家镇宏福苑社区（11月11日）
山东（1个）
日照市五莲县洪凝街道学府壹号小区(10月27日)
黑龙江（22个）
黑河市（18个）
黑河市爱辉区长海社区盛泰小区（10月30日）
黑河市爱辉区人保财险社区林业集资楼小区（10月30日）
黑河市爱辉区博文社区昌辉雅典城小区（10月30日）
黑河市爱辉区博文社区尚品佳苑小区（10月30日）
黑河市爱辉区长海社区中房76号楼小区（10月30日）
黑河市爱辉区金兰社区林业集资楼小区（11月2日）
黑河市爱辉区温馨社区北国明珠小区（11月2日）
黑河市爱辉区温馨社区欧雅河畔小区（11月2日）
黑河市爱辉区博文社区学府家园小区（11月2日）
黑河市爱辉区福龙社区益民二区（11月2日）
黑河市爱辉区长海社区鹏瑞新起点小区（11月2日）
黑河市爱辉区长海社区安居小区（11月2日）
黑河市爱辉区长海社区龙滨路交通A区（11月2日）
黑河市爱辉区金融社区华和小区（11月2日）
黑河市爱辉区联通社区金龙小区（11月2日）
黑河市爱辉区武庙屯社区中房90号楼（11月2日）
黑河市爱辉区罕达汽镇猪肚河村（11月2日）
黑河市爱辉区瑷珲镇外四道沟村（11月2日）
哈尔滨市（4个）
哈尔滨市香坊区恒大时代广场一期（10月31日）
哈尔滨市平房区绿色新城西区（11月1日）
哈尔滨市平房区国际花都一期（11月1日）
哈尔滨市平房区金色嘉园小区二期（7号、8号、9号楼）（11月4日）
江西（3个）
上饶市铅（yán）山县葛仙山镇（11月1日）
上饶市信州区海德文景苑小区（11月4日）
上饶市信州区铁三社区金凤花园（11月8日）
河北（1个）
石家庄市深泽县西河村（11月4日）
重庆（3个）
渝北区宝圣湖街道石盘河社区金石大道398号重庆星充新能源科技有限公司办公区（11月3日）
重庆市渝北区黄龙路53号东原晴天见小区（11月3日）
重庆市长寿区菩提街道古镇社区西二支路88号中央公园小区一组团（11月3日）
江苏（3个）
常州市天宁区兰陵街道九洲新世界花苑君玺（11月3日）
常州市天宁区兰陵街道工人新村南（11月3日）
常州市武进区湖塘御城（11月3日）
河南（8个）
郑州市荥阳市贾峪镇滨湖社区（11月3日）
郑州市金水区未来路办事处银基王朝四期（11月4日）
周口市扶沟县南关社区（11月5日）
郑州市荥阳市贾峪镇文泽社区（11月6日）
郑州市荥阳市贾峪镇郭岗村（11月6日）
郑州市荥阳市贾峪镇楚村（11月6日）
郑州市荥阳市贾峪镇鹿村（11月6日）
郑州市新密市新华路办事处新惠街社区（11月7日）
四川（12个）
成都市锦江区首创娇子1号小区（11月3日）
成都市成华区华府沙河小区（11月3日）
成都市金牛区营门口街道顶峰水岸汇景小区(一期、二期)（11月3日）
成都市锦江区蓝光·凯丽香江小区（11月4日）
成都市郫都区犀浦天璟荟小区（11月5日）
成都市成华区兴元华盛二期（11月9日）
成都市郫都区西郡兰庭小区B区（11月7日）
成都东部新区草池街道金鸡村1社安顺街354号至裕民街14号（11月7日）
成都高新区石羊街道保利百合花园小区（11月7日）
成都高新区香榭国际三期小区（11月9日）
成都市新都区三合嘉苑小区（11月8日）
成都市都江堰市光明街27号、光明街29号、光明街65号（11月9号）
云南（2个）
德宏州瑞丽市麓川社区翡翠园南片区（11月3日）
德宏州瑞丽市勐卯镇姐东村委会大等贺村民小组（11月6日）
辽宁（13个）
大连市中山区葵英街道武昌社区武昌街184号楼（11月9日）
大连市甘井子区泉水街道龙园社区龙畔金泉五期K3区26号楼（11月9日）
大连市甘井子区南关岭街道姚兴社区姚家路32号楼（11月9日）
大连市庄河市城关街道海洋村沙岗屯（11月5日）
大连市庄河市新华街道小寺社区（11月5日）
大连庄河市城关街道海洋村邵亮屯（11月7日）
大连庄河市昌盛街道将军湖社区铭润福邸小区（11月9日）
大连庄河市昌盛街道将军湖社区鑫兴紫郡小区（11月9日）
大连庄河市城关街道海洋村刘亮屯（11月9日）
大连庄河市城关街道黄金社区新华路一段22号楼（11月9日）
大连庄河市城关街道新兴社区新华小区（11月9日）
大连庄河市城关街道水仙社区未来新家园小区（11月9日）
大连庄河市兴达街道干沟社区下河沿屯（11月9日）
其余均为低风险地区。
14天内部分本土病例
重点轨迹信息汇总
地点
10月17—30日：江西省上饶市铅山县葛仙山镇葛仙村度假区。
10月30-31日：上海迪士尼乐园和迪士尼小镇
10月29日21时-30日1时：成都市武侯区音乐房子酒吧（玉林生活广场店）
10月29日23时-11月5日0时：成华区理工东苑西区小区
11月1日-3日：成都市武侯区武科西四路8号
列车
10月29日16时40分—18时50分：G2037列车（上饶火车站-庐山站）
10月29日：G1382（上饶-上海），特别是4、5、6车厢人员
10月30日：K287（上海-南昌）
来源：四川发布 乐山疾控
审核：岑正权
编辑：李玉霞
联系： news@qwxww.cn
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