南都讯 11月12日下午，2021年全球市长论坛多场分论坛在越秀国际会议中心举行。在“多元包容韧性的城市治理体系”分论坛上，国内外专家聚焦“提升数治水平 建设韧性城市”主题，一同探讨超大城市治理创新方案。本场论坛由南方都市报承办，广州城市治理榜课题组在会上发布《韧性城市建设之广州实践报告》。

2021年全球市长论坛“多元包容韧性的城市治理体系”分论坛现场。

世界城市和地方政府组织（UCLG）亚太区联合主席兼妇女委员会主席、广州市政协副主席张雅洁致辞表示，一流城市要有一流治理。作为世界大都市协会主席城市、国家中心城市，广州将联合国可持续发展目标和新城市议程融入城市发展总体规划，积极探索超大城市治理创新之路。

她介绍，广州加入联合国可持续发展目标地方自愿陈述行动、“绿色城市倡议”，与世界银行合作开展“中国可持续发展城市降温项目”试点，为全球城市探索可持续发展之路提供经验借鉴。广州与世界城地组织亚太区强化合作，以妇女委员会和广州国际城市创新奖为主要抓手，开展妇女儿童医疗相关国际试点项目，着重增进妇女赋权和健康福祉。广州还自2014年以来每年制定发布“广州城市治理榜”，并于2019年荣获北京大学城市治理研究院评选的首届“中国城市治理创新奖”荣誉。

世界城市和地方政府组织（UCLG）亚太区联合主席兼妇女委员会主席、广州市政协副主席张雅洁。

南方都市报副总编辑、南都大数据研究院执行院长王卫国致辞表示，作为深耕广州的媒体，南方都市报从2014年开始便关注广州的城市治理创新，并连续七年发布智库研究产品《广州城市治理榜》，通过数据和案例综合呈现城市治理能力和治理水平。去年，广州城市治理榜走出广州，在北京、海南多地召开专题研讨会，联合多方力量，搭建更为广阔的城市治理交流平台。今年，广州城市治理榜走上国际论坛，与来自全球各地专家共同探讨城市治理经验。

他指出，每年一份的《广州城市治理榜》，可以说是广州这座超大城市治理与创新的缩影，也是南都因应时代不竭探索的体现。从“办中国最好的报纸”到“做中国一流智库媒体”，南都走出一条媒体融合创新发展之路。“我们正以新能力、新技术、新服务介入时代新课题，成为城市智慧治理链条的一环。”

论坛现场。

世界城市和地方政府组织（UCLG）亚太区秘书长博纳蒂娅通过线上致辞。她表示，随着城市化进程不断加快，城市的规模在史无前例扩大，城市成为吸铁石，吸引大量人口聚集，数据显示，世界上60%人口居住在都市。

博纳蒂娅表示，在新冠肺炎疫情面前，城市成为疫情的中心，也成为疫情防控的重点领域。城市也需要不断克服各种困难，比如自然灾害、社会应急等。数据显示，有95%的自然灾害、社会应急事件出现在城市。这需要我们深刻地回顾反思：如何建设有韧性的城市？

博纳蒂娅表示，城市的规划需要适应新的变化。一流城市需要一流治理，谁最快适应变化谁就能脱颖而出，尤其是广州的新的城市治理理念值得学习。她还提到，城市在世界的未来中将发挥更重要的作用，同时也将消耗70%-80%的自然资源，消耗60%以上的能源，如果没有更好的城市治理，将无法更好地履行可持续发展的使命。

最后，博纳蒂娅表示，要打造多元包容韧性的城市治理体系，领导力是重中之重，而广州正体现了强有力的领导力。与此同时，还需要以人为本，把人放在城市治理的核心位置。

世界城市和地方政府组织（UCLG）亚太区秘书长博纳蒂娅。

世界大都市协会妇女委员会主席、广州市友好合作交流城市-西班牙巴塞罗那市议员劳娜·佩雷兹在西班牙巴塞罗那通过线上发表致辞演讲。

她表示，世界大都市协会正在加强城市之间的交流。疫情期间，这种交流必不可少，人们可以通过这个平台学习其他城市的经验，尤其是城市治理方面的经验，这是促进城市创新的一大途径。世界城市面临着共同的挑战，比如资源不平等问题、环境挑战等。为应对这些挑战，必须建立包容、有弹性的治理体系，包容各个城市发展的多样性。

世界大都市协会妇女委员会主席、广州市友好合作交流城市-西班牙巴塞罗那市议员劳娜·佩雷兹。

南方都市报广佛新闻部主任、南都大数据研究院城市治理研究中心主任裘萍代表广州城市治理榜课题组作《韧性城市建设之广州实践》报告。报告从经济韧性、社会韧性、环境韧性、文化韧性、公共韧性五个维度分析广州韧性城市建设实践，并结合广州城市治理榜七年来的研究，就广州城市治理提出媒体第三方建议。

南方都市报广佛新闻部主任、南都大数据研究院城市治理研究中心主任裘萍。

论坛现场，参会嘉宾以线上线下相融合的方式，围绕“提高数治水平 建设韧性城市”的主题，展开圆桌讨论。联合国开发计划署可持续发展目标本地化项目主任王东，宜可城-地方可持续发展协会（ICLEI）全球执行理事、世界自然保护联盟中国会员网络副总召集人张海，广东省委党校公共管理教研部教授、副主任陈晓运，华南师范大学政治与公共事务管理学院系主任曾令发，华南理工大学公共管理学院教授、博士生导师文宏，广东广信君达律师事务所高级合伙人闪涛，广东广信君达律师事务所一级合伙人朱滔分别从自身专业出发，探讨新冠肺炎疫情后韧性城市建设方案。

统筹：裘萍 陈伟斌 关健明 申鹏

执行统筹：江英 蒋臻

记者：蒋臻 魏凯 梁思华 王美苏 王诗琪 蒋模婷 黄姝伦

编辑：黄琼红

摄影：马强 冯宙锋 邹卫

视频：陈冲 刘嘉琳 马青

设计：刘寅杉

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