台湾地区12月18日举行四大“公投”，面对国民党的挑战，绿营如临大敌，“府”“院”党上下齐动诉求拼出“四张不同意”，已成为当下民进党当局最重要的议程。至于“府”“院”原有意推动、但党内英系等反对声浪不小的县市合并议题，绿营内部也有初步共识，目前暂不提“地制法”修正草案，待“公投”结束后，视情况再议。

针对县市合并议题，绿营“府”“院”党经推估，如要赶上明年“九合一”选举，“地制法”一定要在本会期完成修正。据了解，虽然民进党党内英系杂音甚大，尤其英系领导人陈明文至今仍摆明反对，“府”“院”本有由能配合支持的党籍“立委”先提“地制法”修正草案，“至少先有案”的声音。不过，近期又有变化，基于党内团结，务必要拼过四大“公投”，避免横生纷扰，待“公投”后再议，是“府”“院”高层目前的想法。

自党籍新竹市长林智坚利用抛出“竹竹（新竹市、新竹县）”合并，绿营内部经评估，认为是翻转北台湾选情的好招，拟推动修“地制法”，放宽升格门槛，让“竹竹先行”。但党内杂音不小，尤其过去县长任内，也曾推动“云嘉合并升格”的英系陈明文，主打“县市平权”，强力反对，也让部分党内高层，对此议能否贯彻颇悲观。

不过据了解，由于在林智坚后，“正国会”基隆市长林右昌，日前经向上报告后，也抛出两个方案的“北北基”合并升格建议；拟选彰化县长的彰化县党部主委邱建富，强打依照目前“地制法”规定，以能升格彰化应先升格，还串连跨派系三位前县长，及现任前任四位“立委”组成“彰化升格促进会”。民进党党内也认为，“正国会”态度对此议题发展是正面，因此并不排除“竹竹”外，能一并处理的县市也同步升格。也有绿营高层认为此议仍有可为，但一切要待“公投”结果后，才能有明确定夺。（林静娴/编辑）