2021年11月11日下午，坡头区人民法院党组书记、代院长陈春丽同志在坡头区第十届人民代表大会第一次会议上作法院工作报告 。

过去五年

坡头法院做了哪些工作
今后五年有何工作打算
下面带您速览

一图读懂

坡头区人民法院

工作报告

过去五年工作回顾

过去的五年，是我区坚持依法治区，推进法治社会建设取得显著成效的五年，是区法院凝心聚力，争创一流工作业绩，谱写“司法为民、公正司法”新篇章的五年。五年来，在上级法院指导和区委领导、区人大有力监督下，依靠区政府、区政协和社会各界的大力支持，我院认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，抓紧抓好审判执行，用心用力服务发展，突出人民安全感和满意度提升，坚决彻底扫黑除恶，着眼基本解决执行难，切实加强审执队伍建设，案件质量稳步上升，为促进全区经济持续发展及社会和谐进步提供了强有力的司法保障。

一

办案工作再上新台阶

共受理案件13527件

办结11565件

同比上升

⬆26.11%

同比上升

⬆15.25%

  • 收结案数均创历史新高，从 2017年起至今结案率、结收比均位居全市法院前列。

  • 2021年市中院上半年司法统计公报显示，我院结案率、执结率、一审判决案件发改率、执行到位率等均位列全市基层法院前三。

二

群众满意度不断提升

  • 在湛江日报首创“法官说法”专栏、打造“党员讲述身边故事”专栏、设立24小时自助立案窗口、驻村诉讼服务工作站等。

  • 聚焦“我为群众办实事”实践活动，由院党组牵头成立7支提升群众安全感和对政法工作满意度法治宣传工作队，每年定期到5镇2街以群众喜闻乐见方式开展法治宣传服务活动。

三

队伍建设成效显著

  • 在法院系统、地方党政系统组织的评比中，8个集体，19名干警获市级以上表彰；其中我院家事审判庭获“全国巾帼文明岗”称号，法院被省高院记集体二等功，多个庭室和部分干警多次荣立集体二等功、集体三等功、个人二等功、个人三等功等多项荣誉。

一、以服务发展大局为引领，

依法履行审判执行职能

(一)

依法打击刑事犯罪

新收各类刑事案件1027件

审结982件

结案率95.61%

突出打击重点，严惩“黑恶”犯罪

▶从严从快审结了“海霸”梁槐涉黑案、苏仁涉黑案、蔡德军涉黑案、陆亚银犯罪集团涉恶案、陈丙惠等人犯罪集团涉恶案、原遂溪县江洪镇原镇长周海清、原书记林伟洪等涉黑“保护伞”案件等等。截至目前，共受理涉黑涉恶案件28件168人1单位（涉黑恶保护伞9件9人1单位），现已全部办结。其中，遂溪县江洪镇被告人梁槐等38人涉黑案是中央扫黑办督办广东的案件之一，相继被中央、省、市等多家媒体争相报道。其中中央电视台新闻频道《朝闻天下》栏目对此案宣判作了详细报道。

▶聚焦“黑财清底”，截至目前，已执行到位金额784.26万元。因成绩突出，被评为湛江市“扫黑除恶”先进单位，刑庭、法警大队数人先后获得省、市法院的表彰。

加强人权司法保障

全力防范冤假错案，依法保障被告人合法权益，通知法律援助机构为717件案件的被告人指派辩护律师。落实疑罪从无原则，确保无罪者不受刑事追究。五年来，我院对检察机关提起公诉的案件，经审理后，依据法律规定宣告无罪3件3人，14件22人因证据不足，建议检察机关撤回起诉。

(二)

护航经济高质量发展

受理各类民商事案件7643件

审结7104件

结案率92.94%

强化民生权益司法保护

  • 依法妥善审理婚姻家庭继承收养等家事纠纷1030件，调、判维持婚姻关系747件，并积极探索家事案件专案专办路径，通过柔性化解家事纠纷，维护了家庭的稳定和睦，受到社会各界充分肯定，获评“全国巾帼文明岗”。

  • 审理涉教育、劳动、医疗、交通事故等纠纷590件。

  • 妥善处理房产开发、房屋买卖租赁以及房产执行等涉房地产领域纠纷828件。

  • 组织开展执行专项行动，切实加大对追索劳动报酬、医疗损害赔偿等涉民生案件的执行力度，为当事人追回款项32181.69万元，给予司法救助53人45.8930万元，大大提升了人民群众对法院工作的满意度。

服务法治化营商环境建设

  • 审理各类合同纠纷、民间借贷以及劳动争议等纠纷3130件。

  • 成立“投资者服务中心”，强化保护中小投资者合法权益；联合区市场监督管理局、消费者委员会挂牌成立“消费者调解中心”。

  • 成立“金融审判庭”，进一步统一金融案件裁判标准和尺度，加快金融案件办理效率，五年来，审结金融借款、信用卡、保险等纠纷案件428件。

  • 服务供给侧结构性改革，加快“僵尸企业”市场出清，组建“执转破”工作团队，完善“执转破”衔接机制。

  • 研究推出法治化营商环境整治提升行动方案，落细落实6个方面41项措施。

  • 积极开展送法进企业活动17次，帮助企业解决诉讼难题。

健全多元化纠纷解决机制

  • 积极运用调解手段，与区总工会联合组建了“劳动争议诉调对接工作室”、联合区司法局、区市监局、区妇联以及区消委会等机构探索建立联调机制等。

  • 五年来，共调解结案891件，通过调解动员原告撤诉结案1857件，调撤率达22.15%。

(三)

全力推进解决执行难

我院顺利通过广东省高级人民法院“基本解决执行难”工作第三方评估验收，执行案件的质量高于全省平均水平，执行工作主要质效指标位居全市前列。

共受理执行案件3701件

结案3560件

结案率95.52%

“3+1”四项核心指标高标准达标，另结案率、实际执结率、实际执行到位率等三项质效指标稳居全市十个基层法院前列。

加强执行信息化建设

充分运用执行联动机制，联合市、区多家单位，强化科技信息运用，推行执行工作信息化建设，完善执行指挥中心的硬件和软件。

全面推行网络司法拍卖

2017年以来

已推送拍卖标的物336件，成交64件

成交金额

5847.851万元

标的物成交率58.18%

溢价率30.98%

加大失信惩诫力度

在湛江日报设立失信被执行人曝光台，在湛江新闻网、湛江云媒APP开设置顶专栏，在国贸、世贸等人流密集区域发布失信被执行人信息，截至目前，我院将2117人纳入全国法院“失信被执行人名单”，在户外LED屏曝光“老赖”451名，发布限制高消费令2548人次。

穷尽执行强制措施

截至目前，共拘传被执行人65人，作出司法拘留决定264份，边控59人。对拒不执行判决、裁定罪的7名被执行人移送公安机关立案侦查，追究刑事责任。

二、以满足群众需求为导向，

努力践行为民宗旨

(一)

完善便民利民措施

深入推进一站式多元解纷诉讼服务体系建设，打造坡头法院诉讼服务品牌

  • 推行网上立案、跨域立案、24小时自助立案。建立驻法院法律援助服务窗口。

  • 会同区司法局、区妇联等单位共同开展诉前联调工作，完善诉调对接机制。

  • 我院邀请专职人民调解员参与诉前调解案件65件，已成功达成调解协议37件，调解撤诉4件。

加快网上巡回法庭建设

在官渡镇设立网上巡回法庭，为群众提供就立案、缴费、调解、开庭等司法惠民服务，减少当事人诉累。

加大司法救助力度

五年来，为当事人减免缓诉讼费71.13万元，确保经济困难的当事人打得起官司；同时积极承担对官渡镇高岭村的精准扶贫任务，先后给予约37.52万元经费支持，确保扶贫效果的同时深入开展法治宣传，为当地群众提供司法服务。

(二)

服务常态化疫情防控

  • 面对突如其来的疫情，我院一手抓疫情防控，一手统筹立审执工作，积极转变审判执行方式，将“审判工作搬到网上”，全面保障在线庭审工作按期正常进行，截至目前，审查网上立案2849件，在线庭审110场，实现了疫情防控期间“诉讼不打烊”。

  • 在执行方面，克服了“线下执行，集中执行”受限实际，依托执行信息管理系统，将执行工作搬到“线上”。

  • 依法审结涉疫情案件8件，严惩妨害疫情防控犯罪行为；全面推广“广东移动微法院”、实现了线上线下服务全覆盖。

  • 成立“战疫先锋队”，干警积极主动深入一线开展防疫宣传，24小时防控巡逻等工作。

(三)

广泛开展普法宣传工作

  • 严格落实“谁执法谁普法”责任，始终坚持把审判工作与普法工作结合起来。

  • 通过组织旁听庭审活动13次，推动尊法学法守法用法，进一步提高群众法治意识和能力。

  • 围绕社会关注热点、法院工作要点、重大时间节点，适时在法院各大媒体平台发布案例。

  • 率先在湛江日报开设“法官说法”专栏。

  • 五年来，我院在法院线上媒体刊发法治信息及我院工作动态1712条、工作简报200余篇。

  • 共向上级法院报送典型案例、优秀裁判文书75份。

  • 我院干警撰写的案例《看守所民警违规帮助在押人员将藏有毒品的物品带入看守所，是否构成滥用职权罪》被编入《中国法院2018年度案例》。

  • 创新普法形式，组织干警通过开展法治宣传、普法讲座，开展宣传车开进镇街等形式，先后共开展“送法六进”活动140余次；制作发放《致全区人民的一封信》、《扫黑除恶宣传手册》、普法宣传扇子、购物袋等超过10万份。

三、以深化司法改革为动力，

大力推进审判能力现代化

  • 有序推进法院审判权运行机制改革、内设机构改革、队伍教育整顿等。

  • 制定并完善各项制度共79项，有针对性地对制度进行完善。

（一）全面落实司法责任制等基础性改革

  • 制定、修改审判管理制度31项；实行法官员额制，并根据法官入额情况科学设置审判单元，审判庭基本实现1名员额法官+1名法官助理+1名书记员。

  • 落实法院入额必办案原则，院庭长办结案件4642件，占结案总数的37.1%。

  • 落实司法责任制，改革审判权力运行机制，建立以员额法官的办案质量和效率为基础的绩效制度，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

（二）切实强化干警的业务水平和综合素质

强化思想政治建设

  • 通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及深入推进党史学习教育等，有力引导全体干警把好理想信念“总开关”，切实筑牢政治忠诚，提高政治能力，为公正司法打下坚实的思想基础。

  • 扎实开展政法队伍教育整顿，聚焦法院顽瘴痼疾，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

强化司法能力建设

  • 定期举办法院业务知识讲座，组织相关干警参加各类业务学习培训1250人次。

强化纪律作风建设

  • 狠抓纪律作风，开展“三个规定”专项整治、“以案释法”警示教育等活动。

  • 接受市委巡察，狠抓问题整改。

  • 加强党风廉政建设，落实“两个责任”，切实完善廉洁司法长效机制。

  • 设置并向社会公开法官违法违纪行为举报电话和电子邮箱，方便当事人和群众对法官违法违纪行为的举报和监督。

  • 开设党风廉政宣传警示专栏。

  • 加强对干警上下班纪律管理，强化干警业外行为守则教育，规范法院干警八小时以外的行为。

自觉接受多方监督

  • 主动邀请人大代表103人次旁听评议庭审13场，走访各级人大代表10次。

  • 依法接受检察机关监督，办理检察建议78件；广泛接受社会监督，开展新闻媒体座谈会3次，接待人民群众上万人次，为群众提供司法服务；认真贯彻人民陪审员制度，选任人民陪审员75名，人民陪审员参审案件1751件。

今后五年的

工作思路

今后五年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的总目标总任务，紧扣坡头区“十四五规划”和2035年远景目标纲要，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为坡头区经济社会高质量发展作出新的更大的司法贡献。

一

坚守笃信笃行，以更高的站位把牢正确政治方向。

二

紧盯主责主业，以更新的作为服务全区发展大局。

三

注重创新创造，以更优的格局助力“全市社会治理样板区”建设。

四

坚持从严从实，以更大的决心锻造法院过硬队伍。