南方财经全媒体集团成立5周年，澳门特首发表2022年施政报告，大湾区职称和职业资格业务一站式平台启用。上海拟将剧本杀纳入备案管理。美国煤炭价格飙升至12年来最高水平。

一、港澳动态

澳门特首贺一诚发表2022年度施政报告

11月16日，澳门特区行政长官贺一诚在立法会发表任内第三份施政报告，题为《凝心聚力共创新局》，阐述了2022年的施政方向为防疫情、稳复苏、保民生、促多元、强合作、谋发展。

最新一份施政报告显示，澳门上半年经济复苏势头逐步显现，但第三季度由于疫情反复，经济复苏步伐放缓。上半年，本地生产总值恢复至约1,161.50亿元（澳门元，下同），按年增长25.7%；1月至9月，访澳旅客逾577万人次，按年上升43.7%。第三季总体失业率为2.9%，物价保持基本平稳。截至2021年8月，政府公共财政收入648.70亿元，按年下降13.6%，特区财政储备中的基本储备为1,508.66亿元，超额储备为4,979.50亿元，外汇储备为2,121.86亿元，财政金融基本稳健。贺一诚表示，与2020年相比，澳门经济有所复苏，全年澳门本地生产总值有望实现双位数增长。

根据施政总方针，2022年施政的主要任务是，落实《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021-2025年）》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，贯彻“六个坚持”、“六个推进”，其中包括，坚持加快经济适度多元发展方向，推进新兴产业的培育和发展工作，优化营商环境，大力推动重点产业培育和发展；坚持融入国家发展大局，推进深化区域合作工作，重点推进横琴粤澳深度合作区建设，积极参与“一带一路”和大湾区建设。（来源：21财经）

香港团体举办“内地社保政策”分享会 鼓励港人参保

11月15日，为让更多港人了解如何在内地参加社保，香港工联会和香港广东社团总会15日举办“内地社保政策”分享会，鼓励更多港人参保。据悉，港人参加内地社保和医保适用范围是：在内地企业就业人员、自雇人士、退休人士均可以参加。人社部数据显示，截至2021年10月，港澳居民在内地参加基本养老保险达16万人，参加工伤保险超8万人，参加失业保险超7万人。

2020年1月1日，《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》施行，进一步明确和规范了港澳台居民在内地（大陆）参加社会保险有关规定。（来源：新华社）

二、湾区特写

南方财经全媒体集团成立5周年

11月17日,南方财经全媒体集团迎来成立五周年。2016年11月17日，经中央批准，全国第一家全媒体集团——南方财经全媒体集团揭牌成立，成为广东宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要窗口，广东省委、省政府全力打造的省属主流财经媒体和媒体融合发展标杆项目，粤港澳大湾区经济话语权的有力建设者。

成立5年以来，南财集团全力推进媒体深度融合发展，深入实施“双区”话语权建设工程，坚持“移动优先”和“数据赋能”发展战略，秉持“国家利益高于一切、用户体验检验一切”发展理念，不断推动媒体、智库、数据、交易四大战略核心业务开拓创新，切实提升集团影响力、公信力和服务力，加快打造湾区一流，国内一流，国际知名财经全媒体集团。

“当前我国正立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，南财集团也正进一步强化担当，锐意创新，奋楫笃行。”成立五周年之际，南方财经全媒体集团党委书记、董事长任天阳表示，南财集团将加快推进媒体深度融合发展，大力发展财经数据业务，主动向世界讲好中国经济发展的故事，为提升国家软实力作出应有贡献。（来源：21财经）

三、湾区融合

粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式平台启用

11月15日，粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台在广州南沙启用，并在广州南沙政务服务中心和国际人才港人才一站式服务大厅正式对外运作。这也是国内首个关于职称和职业资格业务一站式、全科型的综合服务平台。平台负责人表示，“以往职称和职业资格业务散落在各业务部门，不管是内地人员还是港澳人员，都面临线上网站分散查询不便、线下信息获取渠道少、没有统一对外服务窗口等难题。”

该平台集约涵盖粤港澳三地专业人才职称评价和职业资格考试、认可业务等事项，可提供相关业务咨询及受理服务，方便港澳专业人才在南沙从业执业。首批办理事项主要涵盖教育、会计等行业领域。（来源：南方日报）

四、政策动向

深圳拟鼓励个人捐赠细胞资源，用于细胞和基因产品研发

近日，深圳市人大官网发布《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例（征求意见稿）》，公开征求意见，征求意见截至2021年11月26日。

《条例》对细胞的采集和储存、细胞和基因产品研发、药物拓展性临床试验、基因技术应用、产品生产和使用进行了明确规定。尤其是细化细胞和基因药物拓展性临床试验制度，被业内人士认为是最值得关注的地方。同时，深圳拟鼓励个人捐赠细胞资源，用于细胞和基因产品研发；引导社会资金投向细胞和基因产业；支持符合条件的细胞和基因企业挂牌上市。（来源：南方+）

五、社情民生

明年9月起，广东适龄女生可免费接种国产双价HPV疫苗

11月15日，广东省卫健委消息称，广东启动全省适龄女生免费HPV疫苗接种工作，持续实施城乡妇女“两癌”免费检查项目，将宫颈癌防治关口进一步前移。据悉，广东省卫生健康委联合省教育厅、省财政厅、省妇联共同制定了《广东省适龄女生HPV疫苗免费接种工作实施方案（2022-2024年）》，将于近日正式启动项目实施。

该项目实施对象为具有广东省学籍、2022年9月起新进入初中一年级且未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生，按照知情、自愿、免费的原则，进行HPV疫苗免费接种。经综合评估，项目采用国产双价HPV疫苗进行接种，接种第一针6个月后接种第二针，共接种两针，具体接种时间和地点由教育部门与卫健部门商定。（来源：南方+）

六、全国纵览

上海将成为全国首个将剧本杀纳入备案管理的城市

近日，上海市文旅局向社会公布了《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》（征求意见稿），上海将成为全国首个将剧本杀纳入备案管理的城市。管理规定明确了剧本及故事情节中不得出现的十大类情形及从业单位演职人员不得实施的四大类行为，对有涉及上述内容及行为的剧本整改通过后可予以备案。规定明确了密室剧本杀经营单位将成为剧本内容管理的“第一责任人”，须承担起把好剧本内容第一道关的重任。

据统计，上海全市目前有1000余家密室剧本杀场所，并呈不断发展且与其他业态融合的态势。这类业态在满足人民群众多样化精神文化需求、促进文化产业发展的同时，也存在原创精品不足、不良内容频现、侵权盗版严重、场所安全隐患等问题。（来源：澎湃新闻）

七、国际形势

需求攀升 美国煤炭价格飙升至12年来最高水平

根据标普全球（S&P Global）11月15日公布的数据，作为美国东部动力煤市场基准的阿巴拉契亚中部地区煤炭现货价格，上周跃升逾10美元，至每短吨89.75美元，为2009年以来最高水平。报道指，因全球经济从新冠疫情中复苏，用电需求大涨，全球多地的天然气供应紧缺，能源供给紧张。在强劲的电力需求和今年天然气价格翻倍的推动下，煤炭的使用出现了反弹，导致一些发电企业转向使用这种燃料。在美国，工厂订单需求攀升，煤炭储备迅速消耗，而煤矿开采供应的规模却很难在短时期内提升。其他主要开采区的煤炭价格近几个月也在攀升。煤炭开采公司表示，煤炭价格攀升的趋势预计将持续到明年，一些煤炭商明年的产出已经被订购一空。

11月10日，美国劳工部公布的数据显示，10月美国消费者价格指数（CPI）环比上涨0.9%，高于市场预期；同比涨幅达6.2%，是1990年11月以来最大同比涨幅。其中，10月能源价格环比上涨4.8%，同比上涨30%。（来源：中国新闻网）

（作者：广东粤港澳大湾区研究院 助理研究员岑金露 编辑：广东粤港澳大湾区研究院 资深研究员王晓涛）