2021年11月17日,被捕7年以后,哈尔滨市城镇化建设领导小组办公室原主任张明杰涉嫌受贿、滥用职权罪一案,终于迎来一审判决。黑龙江省哈尔滨市中级人民法院当天上午公开宣判:以受贿罪判处张明杰无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以滥用职权罪判处张明杰有期徒刑十年,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。张明杰的同案被告人王绍玉也因受贿被判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币三百万元。
张明杰庭审现场 图片来源:新华社
2014年,中央第八巡视组进驻黑龙江。巡视期间,职工代表张国联合其他职工向巡视组递交了举报张明杰的材料。2014年9月,时任哈尔滨市发改委副主任、市城镇化建设领导小组办公室主任的张明杰被免去职务,并于同月被捕。
多年以来,张明杰案一直备受舆论关注。这既有该案案情重大复杂、牵涉广泛的原因,也与张明杰的家庭关系有关。张明杰落马之前,知道她名字的人或许不多,但她的女儿却是颇具知名度的公众人物——以一首《我的歌声里》红遍全国的流行歌手曲婉婷。一开始,舆论并未太过关注两人之间的关系,但是,案件首度进入庭审程序前,曲婉婷公开发声为母亲“打抱不平”,不仅使其亲子关系全面曝光,也让她受到了大量谴责与批评。
张明杰的违纪违法行为,主要围绕哈尔滨市原种繁殖场展开。2009年,哈尔滨市道里区政府决定对净资产为负值的原种场进行改制,时任副区长的张明杰出任改制领导小组组长,将原种场整体打包至哈尔滨产权交易中心进行转让,标的底价为6160万元。
公诉机关指控,张明杰与同案被告人、哈尔滨工业大学建筑学院教授王绍玉及哈尔滨市东江农业科技开发有限责任公司(以下简称“东江公司”)法定代表人魏奇共谋后,在《哈尔滨市原种繁殖场产权转让合同》讨论稿中加入有关国有土地使用权转让的内容,由张明杰以多种理由蒙蔽原种场及其上级主管单位有关人员,在已被加入包含国有土地使用权转让内容的《哈尔滨市原种繁殖场产权转让合同》上签字。
2009年8月,原种场最终由东江公司以标的底价购得,而东江公司的注册资本仅为50万元。其后,哈尔滨产权交易中心出具了《产权交易凭证》,张明杰命原种场将国有土地使用权证及公章等证照交予东江公司有关人员。
公诉机关指控,2010年至2011年间,张明杰利用其作为哈尔滨市道里区人民政府副区长主管农村征地工作职务之便,与王绍玉及魏奇共谋,在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心、市城市建设投资集团有限公司分中心征收土地过程中,虚构原种场土地使用权已转移的事实,骗取征地款共计3.4985亿元。
在一审判决结果中,由张明杰直接负责的涉案金额,包括2亿余元的公共财产损失,以及近1亿元的索贿款项。
法院经审理查明:2009年至2011年,被告人张明杰在任哈尔滨市道里区政府副区长兼道里区改制领导小组组长期间,在国有企业哈尔滨市原种繁殖场并购过程中,以及在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心城市建设投资集团有限公司收购、收储哈尔滨市原种繁殖场部分土地过程中,徇私舞弊、滥用职权,致使征地补偿款被并购单位违规获取、部分职工安置款被违规使用,造成公共财产损失共计人民币2.3259亿余元。
2011年11月至2012年7月,被告人张明杰在利用职务上的便利为并购单位谋取利益后,先以借款为名向该单位实际控制人索要人民币500万元,后伙同王绍玉向该实际控制人索要以哈尔滨市原种繁殖场土地参与的该单位50%股权,折合人民币9317万余元。
10月7日,从境外飞抵福建厦门后,魏奇(中)进行了21天的隔离。图片来源:中央纪委国家监委
在判决书中,可以看到,除了张明杰、王绍玉两名被告,还有一人在案件中扮演了关键角色,此人就是居间投机、套取暴利的商人魏奇。多年以来,魏奇一直潜逃在外,加上张明杰拒不认罪,给本案的侦查、审理带来了不小的难度,而这也是案件多年未决的原因之一。不久之前,魏奇回国投案,让本案获得了实质性的进展。
据官方通报,魏奇,1960年5月出生,系哈尔滨市私营业主,涉嫌向国家工作人员行贿,于2014年9月出逃境外。2015年3月,黑龙江省尚志市人民检察院对魏奇立案侦查。监察体制改革后,该案移交尚志市监察委员会办理。2016年3月,国际刑警组织对其发布红色通缉令。
在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调,黑龙江省追逃办具体指导下,经哈尔滨市、尚志市两级纪检监察机关不懈努力,魏奇最终回国投案。据中央纪委国家监委网站,魏奇在10月7日自境外飞抵福建厦门,先进行了21天隔离,在正式进入办案程序前,还将在哈尔滨隔离14天。
如今,张明杰案一审判决出炉,魏奇迟早也要面对法律的审判。届时,原种场改制过程中的内幕必将得到进一步的揭露,所有真相终将水落石出。
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新京报快讯(记者 展圣洁)2021年11月17日上午,黑龙江省哈尔滨市中级人民法院对哈尔滨市城镇化建设领导小组办公室原主任张明杰受贿、滥用职权,同案被告人王绍玉受贿一案进行公开宣判,以受贿罪判处张明杰无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以滥用职权罪判处张明杰有期徒刑十年,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。以受贿罪判处王绍玉有期徒刑十四年,并处罚金人民币三百万元。对涉案违法所得及其孳息予以没收、追缴。
至此,七年未决的张明杰案终于落下帷幕。
2014年落马,检方曾建议死刑
张明杰于2014年落马。
公开简历显示,张明杰于1956年出生,研究生学历,曾任哈尔滨市发改委副主任、哈尔滨市城镇化建设领导小组办公室主任。
据此前消息,2014年7月28日至9月27日,中央第八巡视组进驻黑龙江省进行巡视,职工代表张国联合其他职工向巡视组递交材料举报张明杰。
2014年9月,哈尔滨市人民检察院决定以张明杰涉嫌滥用职权罪对其逮捕。根据指控,张明杰被控的犯罪事实与其担任道里区副区长期间的一宗国企改制的资产处置密切相关。
2016年7月19日,哈尔滨市中院公开开庭审理哈尔滨市人民检察院指控被告人张明杰犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪;被告人王绍玉犯贪污罪一案。对于三项指控,张明杰均不予认可。检方最终以涉案3.5亿余元的张明杰犯罪金额特别巨大以及拒不认罪等为由,建议判处张明杰死刑。
2019年8月12日,该案再度在哈尔滨中级法院开庭。
曲婉婷曾发文引争议
张明杰正是歌手曲婉婷之母。
去年9月份,曲婉婷曾在微博发文,“6周年,无果,继续努力保持一颗相信正义的心。”引发网友热议。
9月27日,中央纪委国家监委网站发表文章《歌手曲婉婷母亲张明杰案引发关注 境外不是资产转移的天堂》。
文章指出,舆论关注此事,正是因为人们痛恨腐败分子损害国家和人民的利益,攫取大量不义之财,满足亲属子女奢靡生活。现实中一些案例也正是如此,有的甚至是配偶子女移居海外,财产转移到境外,随时准备“跳船”,这样的领导干部与党和人民离心离德,与共产党人的初心使命背道而驰,必须受到党纪国法严惩,为其违纪违法行为付出应有代价。
案件重要当事人十月回国
据此前报道,2016年,公诉机关指控,2010年至2011年间,张明杰利用作为道里区人民政府副区长,主管农村征地工作职务之便,与王绍玉及魏奇共谋,在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心城市建设投资集团有限公司分中心征收土地过程中,虚构原种场土地使用权已经转移的事实,骗取征地款共计3.4985亿元人民币。2012年7月,王绍玉代表张明杰与魏奇签订《合作协议》,约定利益均分。因此,魏奇也成为本案的重要当事人。
今年10月7日,据中央纪委国家监委网站消息,外逃7年的“红通人员”、职务犯罪嫌疑人魏奇回国投案。
据官方通报,魏奇,1960年5月出生,哈尔滨市私营业主,涉嫌向国家工作人员行贿,于2014年9月出逃境外。2015年3月,尚志市人民检察院对魏奇立案侦查。监察体制改革后,该案移交尚志市监察委员会办理。2016年3月,国际刑警组织对其发布红色通缉令。
一审被判无期,构成受贿罪、滥用职权罪
法院经审理查明:2009年至2011年,被告人张明杰在任哈尔滨市道里区政府副区长兼道里区改制领导小组组长期间,在国有企业哈尔滨市原种繁殖场并购过程中,以及在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心城市建设投资集团有限公司收购、收储哈尔滨市原种繁殖场部分土地过程中,徇私舞弊、滥用职权,致使征地补偿款被并购单位违规获取、部分职工安置款被违规使用,造成公共财产损失共计人民币2.3259亿余元。
2011年11月至2012年7月,被告人张明杰在利用职务上的便利为并购单位谋取利益后,先以借款为名向该单位实际控制人索要人民币500万元,后伙同王绍玉向该实际控制人索要以哈尔滨市原种繁殖场土地参与的该单位50%股权,折合人民币9317万余元。案发后,办案机关依法扣押、冻结了上述单位资产及张明杰、王绍玉部分违法所得款物。
哈尔滨市中级人民法院认为,被告人张明杰的行为已构成受贿罪、滥用职权罪;被告人王绍玉的行为已构成受贿罪,均应依法惩处。法庭遂作出上述判决。
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