深化农村集体产权制度改革

壮大集体经济、提升农民收入

是稳定脱贫、实现乡村振兴的重要保证

近年来，汇川区山盆镇通过不断探索实践村级集体经济发展模式，牢牢把握农业产业“八要素”，纵深推进农村产业革命，创新成立农村集体经济合作联社，走出一条上下联动、村镇融合的发展新路，奏响乡村新“乐章”。

党建引领促发展

推动发展，找准“主心骨”是关键。

对此，山盆镇始终坚持以党建为引领，以农户为基础，以全镇15个村民委员会为基点，成立合作联社联合党支部，充分整合农民专业合作社和村集体经济合作社。

同时，发挥组织优势，以合作联社为引领带动，统筹各村产业发展，兼顾各村集体经济合作社党组织建设，深入整治软弱涣散村级党组织，不断挖掘、培育各村能人融入联合社，发挥各村区域性资源优势，推动农村集体经济向规模化、标准化发展，并制定联合社外部管理运行机制和内部协调议事机制，规范合作社运行。

据了解，自联合社成立以来，以组织方式、资源配置、利益联结、经济效益为切入点，纵深推进“联合社+合作社+农户”“龙头企业+联合社+合作社+农户”等多种发展模式，实现农民从自给自足到职业农民、农场主的转变，形成了联合社抓引领带动，村级合作社抓生产落实的良好局面。

2021年，山盆镇共实施村级集体经济发展项目41个，其中已开工6个，已竣工8个，已投产27个，完成进度为90%。

紧盯运行转格局

项目有了，如何发挥联合社作用？

对此，联合社合理掌控和分配有效资源，将可用于发展农村集体经济和产业资源统一归到合作社，进一步壮大合作社经营资本。

同时，加强监管、规范运行，对经营不善、辐射带动性不强的合作社及时进行研判和帮助，确保利益联结高效。如今，通过监管盘活全镇村级各种合作社14个，盘活率提升12%。

除此，深入实施“1+2+N”融合发展计划，狠抓特色产业，持续打造高粱、李子两大主导产业，大力发展方竹、天麻、“稻+鱼”、烤烟、蔬菜、生态禽和蚕桑等多种种养殖产业，以“一村一品、一村一特”发展理念，实现“产·销”一体化发展。

得益于此，全镇共有7个村集体经济收入在20万元以上，其余村收入在10万元以上。

聚焦产业抓转型

为推动产业高质、高效发展，山盆镇根据全镇实际，全面盘点辖区内的自然资源、基础条件和发展机遇，推出符合当前及今后市场需求的项目，坚持联合群众、企业、市场集中资源、扩大规模、团促团销推动产业发展，实现分散向规模的转变，努力打造具有山盆镇特色的村集体经济发展模式。

同时，山盆镇紧抓转型之机，率先整合资源进行产业升级，以抓住政策和市场的双重先机，持续跟进产业转型升级，利用市场和政策，逐步提升产业经济效益。

此外，山盆镇还把高粱作为助农增收的重要产业来抓，稳步推进高粱有机认证，育强育优高粱主导产业，加快产业结构调整，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定良好基础。

得益于以合作联社为载体，山盆镇目前已建设500亩以上标准化脆李采摘示范园3个、20亩标准化基地8个、1000亩以上蚕桑示范基地4个，以及2个区级有机高粱现代化示范基地、7个镇级有机高粱现代化示范基地。2020年总收入达1080万元。(覃丹)