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社群活动小编

30万丰台人在这里

拆迁规划大事小情

近日，备受瞩目的丰台循环产业园生物质能源中心项目在北京市生态环境局官方网站上公示了，大家一起来看看吧！

项目概况：
建设地点：北京市丰台区宛平街道北天堂村420号丰台区循环经济产业园北侧城镇建设用地
公示时间：2021-11-19至2021-12-02
受理时间：2021-11-19
项目概况：本项目焚烧处理生活垃圾规模为2550t/d，建设3×850t/d往复式列动机械炉排焚烧炉+3×103.335t/h余热锅炉（含13.27/h饱和蒸汽）+2×40MW汽轮发电机组。同步建设公用、辅助、配套、环保工程

环境影响报告书

本项目新增生活垃圾焚烧处理规模为 2550t/d，其建设规模满足《丰台分区规划（国土空间规划）》（2017 年—2035 年）所确定的规模（生活垃圾焚烧和生化处理能力达到 0.09 万吨/日）。根据北京市规划和自然资源委员会丰台分局出具的关于《关于“丰台循环经济产业园生物质能源中心项目”环评公示期间群众意见答复的函》的复函，该函件指出，“2019 年批复的《丰台分区规划（国土空间规划）（2017 年—2035年）》中，提出构建集约高效的废弃物管理体系，依托丰台循环经济产业园，优化垃圾生态处理格局。并提出到 2035 年全面实现原生生活垃圾零填埋。基于生活垃圾由全市统筹处理设施布局的安排，《丰台分区规划（国土空间规划）（2017 年—2035 年）》中提出的生活垃圾焚烧和生化处理能力 900 吨/日，为丰台循环经济产业园生化处理能力。该项指标为评价分区规划实施的预期性指标，不属于限制性、约束性指标。目前，按照‘市级统筹、属地负责’的原则，基于丰台区面临生活垃圾处理能力缺口的现实问题，2020 年市城管委批复同意了丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目的焚烧处理规模 2550 吨/日。与《丰台分区规划（国土空间规划）（2017 年—2035 年）》提出的到 2035 年全面实现原生生活垃圾零填埋这一目标是一致的。”

本项目在落实各项污染防治措施及环境管理要求、严格执行环保“三同时”制度的前提下，本项目正常工况下产生的污染物可做到达标排放，对周边环境的影响满足相应环境质量标准要求，环境风险可以接受。从环境影响角度分析，本项目建设可行。

2021 年 7 月 8 日在“北京市丰台区人民政府”网站进行了公众参与信息第一次网络公示。

第一次环境影响评价信息公示期间，公众按照第一次公示中注明的联系方式，以邮件和电话形式进行了意见反馈。官方渠道（邮件、电话）累计反馈信息 3014 人次，其中支持 2307 人次（邮件支持 373 人次，电话支持 1934 人次），不积极支持及反对 707 人次。支持原因是焚烧代替填埋，生活居住环境可以提升，希望政府加快推进；不积极支持及反对原因主要是希望填埋场关停，反对选址在丰台区循环经济产业园。

2021 年 8 月 20 日～2021 年 9月 2 日，分别以网络、报纸和现场张贴等形式进行了第二次环境影响评价信息公开，公开共计 10 个工作日。

公众参与说明

（公众意见未采纳情况）

（1）项目选址不合理。

拟建项目是《“十三五”北京市环境卫生事业发展规划》计划启动的 8 项生活垃圾处理设施之一。《北京市“十三五”时期环境卫生事业发展规划环境影响报告书》分析了规划项目布局合理性，并建议“形成一体化项目群。

与厂址最近的环境保护目标为西南侧北天堂村（最近距离约为 365 米）。经环评计算并考虑《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评〔2018〕20 号）要求，提出将厂界外 300 米范围设置为环境防护距离，目前该范围内无居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标。项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止选址的区域。

（2）选址地紧邻永定河，会造成污染。

本项目距离永定河直线距离 950 米处，不会对周边造成污染和对北京用水安全造成威胁。

本项目防渗漏措施采用非常先进的工艺，防渗漏控制系统都是多级保护，出现事故连锁控制，不会出现渗漏现象，并且做到尽最大的可能循环利用，尽可能减少用水量。

（3）项目建设超过《丰台分区规划（国土空间规划）》（2017 年-2035 年）焚烧和生化处理能力（900t/d）。

焚烧处置的垃圾包括丰台区辖区内居民原生垃圾（即生活垃圾分类后的“其他垃圾”）、园区餐厨垃圾经厌氧发酵后的残渣等和厨余垃圾经厌氧发酵后的残渣等。根据现状年（2020 年）丰台区生活垃圾、餐厨垃圾、厨余垃圾实际产生量，确定本项目进厂垃圾量约为 2325t/d。适度考虑丰台区远期发展预留空间，因此确定本项目焚烧处理规模为 2550t/d，该处置规模符合《“十三五”北京环境卫生事业发展规划》确定的规模。

（4）项目的防护距离不满足规范要求。

本项目在厂界外 300 米范围内无居住区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，采取的园林绿化等缓解环影响的措施参照标准本项目用地内沿边界将设置不小于 10m 的绿化隔离带。满足生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件。本项目规划建成后，园区绿化率将达到 25%—35%。

（5）2006 年北京市地勘局确定丰台区垃圾填埋场选址，不需建设垃圾焚烧发电项目。

到 2023 年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。北京市要求全市 2023 年生活垃圾实现零填埋。根据上级要求和实际情况，丰台区不能再选址进行填埋处理，生活垃圾焚烧是丰台区生活垃圾处理的唯一方式。

（6）选址地位于通风廊道，将加剧中心城区空气污染和热岛效应。

根据《北京城市总体规划》（2016 年-2035 年）“ 中心城区通风廊道规划示意图”，本项目拟选厂址不处于通风廊道（一级、二级）所经过的区域；本项目拟选厂址距离最近的两条二级通风廊道的距离均大于 80 米，符合要求；生活垃圾焚烧发电厂最高部分为烟囱，有 80 米高，不成对通风廊道的影响；垃圾焚烧后的烟气排放温度约为 170℃。本项目与热电厂相比，排放热量小很多，现有的供热电厂都没有产生热岛效应，本项目更不会产生热岛效应。

（7）项目建设会影响地下水。

本项目并没有对外界环境直接排放污水，对地下水没有影响，符合《环境影响评价技术导则》的要求。

（8）项目影响景观。

本项目的建筑外观将丰台的历史、文化传统与现代发展特色相结合并创造性的将烟囱与建筑结构相融合，不仅在此处可以看到烟气的实施排放情况与指标，还可俯瞰周边秀美的生态景观，集中展现先进的科技与生态意识，并将本项目最大程度地融入周边环境。

（9）项目会影响周边居民健康。

现有的运行情况表明，垃圾焚烧发电项目对周边居民的健康是没有影响的。国内现有的许多生活垃圾焚烧发电厂烟气处理工艺都已达到了国际先进水平，甚至比国际烟气处理工艺更为复杂，确保垃圾焚烧的烟气处理不仅达标，而且比现有标准低很多。

国内的北京高安屯垃圾发电厂已经运行多年，周边群众十几万人，目前已经被大家接受，事实证明生活垃圾焚烧发电厂对周边环境是没有影响的。本项目主动提高标准，引入国际最先进成熟稳定的工艺，项目建成后，我们将定期对项目周边社区环境开展大气监测并向群众公开数据，全周期反映大气环境指标的变化，让老百姓安心、舒心。

（10）焚烧产生的固废存储不符合要求。

生活垃圾焚烧发电厂产生的固废主要为炉渣和飞灰。本项目产生的炉渣外运进行资源回收利用处理，制成环保砖。产生的飞灰按照国家危险废物的管理要求进行处理，由密闭罐车外运至厂外有处理资质的水泥窑协同处置企业进行安全处置。

（11）发生洪涝灾害会对厂区造成极大的风险。

本项目已经按照国家有关要求，对防洪排涝做了充分考虑和论证，确保本项目达到国家防洪排涝的标准，有关洪水对本项目的影响完全在可控范围之内。

（12）担心二噁英等污染物对人体健康的危害。