来源：焦作日报
2021年11月23日《焦作日报》A01版
持续巩固提升中心城区首位度
——访山阳区委副书记、区长郑小林
核心提示
山阳区始终坚持以高质量党建引领高质量发展、高能级文旅、高品质生活、高水平治理，牢固树立“以问题为导向，以结果论英雄”的鲜明导向，锚定“两个确保”，努力打造红色山阳、活力山阳、美丽山阳、幸福山阳、法治山阳，持续巩固提升中心城区首位度，为全面建设社会主义现代化焦作贡献山阳力量。
山阳区城市建设品质显著提升。焦作日报全媒体记者 翟鹏程 摄
“市第十二次党代会报告立意深远、目标明确、路径清晰，科学提出了新的发展定位、目标任务和落实举措，为全面建设社会主义现代化焦作提供了根本遵循。”日前，山阳区委副书记、区长郑小林接受记者采访时坚定地说，山阳区将紧紧围绕市委各项决策部署，锚定“两个确保”，打造“五个山阳”，紧抓构建新发展格局战略机遇，再造发展优势，确保市党代会精神在山阳落地见效。
突出党建引领，打造红色山阳。严格落实党建第一责任，深入实施“五大工程”，加快建设社会主义现代化山阳。始终把党的建设摆在突出位置，持续深化拓展“党群360工作法”，健全“街道大工委—社区大党委—网格邻里汇—党员联户”四级体系，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，持续提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。全力推进基层党建“红色引擎”工程，在现有党建综合体建设基础上，制订三年提升计划，区财政每年拿出300万元专项资金用于党建综合体提升，并积极探索红色物业管理新模式，努力打造服务群众、凝聚群众的重要平台和载体，不断健全完善基层组织建设。
坚持项目为王，打造活力山阳。锚定“两个确保”，再造发展优势，不断夯实高质量发展项目支撑。持续树牢“项目为王”理念，强力推进“三个一批”活动，紧盯汉河电缆搬迁改造、神华重机、海华医药5G+智慧物流园和山阳区大数据服务中心等项目，确保开工率、投产率、达效率进入全省前列。扎实开展“万人助万企”工作，以“评、诺、合”助企提质为抓手，探索建立“1+6+x”助企工作机制和“一二四”问题化解机制，助推企业做大做强。深入实施“2+4”项目推进机制，深化“首席服务官”、县级干部分包等制度，切实加快项目建设进度，着力优化产业结构，促进经济社会高质量发展。
创新文旅融合，打造美丽山阳。坚持以文塑旅、以旅彰文，逐渐由休闲向康养、由资源依赖型向文旅创新融合型转变，为焦作市打造“山水富城·文武福地”贡献山阳力量。借助北部山区丰富的旅游资源，积极推进黄龙山通航康养文旅产业园、黄龙山窑洞文化民俗村、巡返高端康养基地等项目，与卢亮沟智能共享户外出发营、承享生态园等串珠成线，形成近郊康养旅游新热点。深挖工业遗存潜在优势，不断加大李河碗沟工业遗址文旅产业园、新东1898文化街区等项目推进力度，留存城市记忆、传承文化根脉。依托历史文化资源禀赋，探索将山阳非遗文化产业项目融入商业街区，实现山阳潮街、壹里洋场、恩州驿古街商贸现代服务业街区向旅游休闲文化街区融合发展。
着力品质提升，打造幸福山阳。积极践行以人民为中心的发展思想，不断为群众创造高品质生活，努力在共同富裕中走在前列。着力改善民生福祉，扎实推进“入户访民情、我来办实事”活动，严格落实“13710”工作制度，不断织密五级分包体系和协商议事机制，努力办好看得见、摸得着的民生实事。强化民生保障，着力推进公共服务均等化，提升街道养老服务设施覆盖率，加快实现雨污分流、智慧安防全覆盖，让群众过上更为安全、更为便捷、更为现代化的生活。提质生态建设，持续开展环境污染治理攻坚，加快生态保护修复，全面改善人居环境，努力建设人与自然和谐共生的现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
加强基层治理，打造法治山阳。坚持不懈促进高水平治理，努力使社会既充满活力又保持安定有序。坚持统筹发展和安全，常态化开展“防风险、守底线、保安全、保稳定”活动，完善区、街道、社区（村）三级应急管理体系，筑牢安全发展底线。持续深化依法治区，深入开展府院联动工作，发挥“三官两员一律”作用，推广“冬香好妈妈工作站”“李玉香家事调解工作室”模式，全面推进法治山阳、法治政府、法治社会建设。不断提升基层治理能力，构建“多网合一”基层治理体系，推动各类服务向社区楼院延伸，加快形成以民呼必应为目标的“区域一盘棋、治理一张网、服务全落实”的基层治理格局，为现代化焦作建设营造安全稳定的社会环境。
2021年11月23日《焦作日报》A12版
山阳区
奋楫扬帆正当时 乘风破浪谱新篇
在奋进新征程中勇当现代化焦作建设先行区
核心提示
近年来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，山阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推进传统工业数字化、绿色化、智能化改造，大力发展楼宇经济、总部经济和“三新一高”经济；以改革为抓手，倾力打造软环境吸引力；强力推进以人为本的新型城镇化，不断提升硬环境承载力，呈现出经济发展持续向好、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正、干部队伍奋发向上的生动局面。
山阳区委副书记、区长郑小林调研项目建设。
奋楫扬帆正当时，乘风破浪谱新篇！山阳区坚决贯彻落实市第十二次党代会精神，始终坚持以高质量党建引领高质量发展、高能级文旅、高品质生活、高水平治理，牢固树立“以问题为导向，以结果论英雄”的鲜明导向，锚定“两个确保”，努力打造红色山阳、活力山阳、美丽山阳、幸福山阳、法治山阳，持续巩固提升中心城区首位度，为全面建设社会主义现代化焦作贡献山阳力量。
打造红色山阳
党建引领基层治理创新。
近年来，山阳区始终坚持党建引领，持续强化组织建设，创新实施党建全引领、群众全参与、项目全支撑，落实问、议、定、办、晒、评“六步议事”程序，构建全方位党群深度融合的社区治理体系“党群360工作法”，荣获河南省优秀改革成果奖；通过“五星创建”建强农村党组织，巡返村《党建领航促发展乡村治理谱新章》入选第五届全国基层党建创新优秀案例；冬香好妈妈工作站党支部被中组部授予全国先进基层党组织、被全国妇联授予三八红旗集体等称号。同时，着力发挥区委领导核心作用，支持人大、政协、法院、检察院围绕中心开展工作，思想宣传、统一战线和党管武装工作取得了新的成效，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，汇聚起了齐心协力谋发展的强大合力，高质量发展的群众基础持续夯实。
山阳区将始终坚持把党的建设摆在突出位置，严格落实党建第一责任，深入实施“五大工程”，持续深化拓展“党群360工作法”，全力推进基层党建“红色引擎”工程，积极探索红色物业管理新模式，不断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为现代化山阳建设提供坚强政治保障。
打造活力山阳
商贸业高速发展。
截至2020年年底，全区地区生产总值较2016年将近翻一番，突破200亿元大关，居五城区第一；一般公共预算收入由2016年年底的五城区第三升至五城区第一；城镇居民人均可支配收入增速连续三年位居全市11个县（市、区）第一，第三产业占比达到70%，质量效益持续提升，经济结构持续优化，群众获得感、幸福感、满意度持续增强。
该区积极推行“首席服务官”和“四个一”项目部制，持续引导现代金融、信息服务类企业向楼宇集聚，年税收超千万元楼宇已达6栋；辖区金融服务机构区域性总部占全市六成以上，金融业纳税额由原来的1500万元跃升至2020年年底的1.3亿元；特色商业区成功晋级省“三星级”服务业“两区”，综合排名由全省第80位跃升至第16位；全区国家级高新技术企业达到8家，培育省级工程技术研究中心2家，专利授权量从315个增至793个。
京东电器入驻山阳潮街。
山阳区将持续树牢“项目为王”理念，滚动开展“三个一批”活动，扎实开展“万人助万企”工作，深入实施“2+4”项目推进机制，切实加快项目建设进度，着力优化产业结构，促进经济社会高质量发展。
打造美丽山阳
北山治理成效显著。
山阳区历史文化源远流长，资源禀赋独特，坐拥山阳故城、药王庙两个国家文物保护单位以及张璋故居、道清铁路、和谐百姓百间房等红色旅游资源。
该区积极依托北部山区优势资源，推进黄龙山窑洞文化民俗村等项目，典礼学书匾额展览馆、恩州驿文化街区、巡返高端康养基地等项目加速建设，与卢亮沟智能共享户外出发营、承享生态园等串珠成线，形成了近郊康养旅游新热点。
同时，该区将坚持以文塑旅、以旅彰文，逐渐由休闲向康养、由资源依赖型向文旅创新融合型转变。借助北部山区丰富的旅游资源，加快推进文旅康养项目建设；深挖工业遗存潜在优势，留存城市记忆、传承文化根脉；依托历史文化资源禀赋，探索将山阳非遗文化产业项目融入商业街区，实现商贸现代服务业街区向旅游休闲文化街区融合发展，为我市打造“山水富城·文武福地”贡献山阳力量。
打造幸福山阳
城市面貌日新月异。
山阳区积极创新探索“政府主导、连片推进、科学规划，打包融资、对接央企、让利于民”的城中村改造“山阳模式”，先后完成涉及14个村、500余万平方米的大棚户区征迁工作。投资6.95亿元，按照基础、提升、精品三类，主动谋划实施惠及4.3万户的辖区全部251个老旧小区改造。自筹资金2.1亿元，实施全部12个村污水接入城市主管网工程；将所有农村市场化清扫保洁纳入区财政保障，农村人居环境整治三年行动工作获五城区第一。34个城市社区和12个千人以上建制村在全市率先实现养老服务设施全覆盖；创新实施家庭医生“小房子”模式；先后荣获全国义务教育发展基本均衡区、河南省义务教育均衡发展先进区、河南省“教育信息化2.0示范区”等称号。
山阳区将持续践行以人民为中心的发展思想，扎实推进“入户访民情、我来办实事”活动，努力办好看得见、摸得着的民生实事；着力推进公共服务均等化，让群众过上更为安全、更为便捷、更为现代化的生活；加快生态保护修复，努力建设人与自然和谐共生的现代化，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
打造法治山阳
市容市貌井然有序。
山阳区大力推进全面依法治区，积极落实“八五”普法规划，不断强化依法执政、严格依法行政、保证公正司法、推进全民守法，深入开展法治宣传教育，大力加强法治文化建设，社会治理法治化水平不断提升，先后获得全国“七五”普法（中期）先进县（市、区）、全省社区治理和服务创新实验区、全省村（居）法律顾问工作先进单位、全省人民调解工作先进单位、全市平安建设先进县（市、区）等荣誉称号，连续三年被评为全市扫黑除恶专项斗争先进县（市、区），打造了冬香好妈妈家事调解工作站、全国民主法治示范社区丰收社区、全国模范人民调解委员会太行街道调委会等一批先进典型，“三官两员一律”经验被收录《河南社会治理发展报告（2020年）》蓝皮书。2020年公众安全感全省排名第35位，较2016年上升48位，居全市城区第一。
下一步，山阳区将坚持不懈促进高水平治理，常态化开展“防风险、守底线、保安全、保稳定”活动，努力构建“多网合一”基层治理体系，努力使社会既充满活力又保持安定有序，为现代化焦作建设营造安全稳定的社会环境。
焦作日报全媒体记者 原文钊 报道
照片除署名外均由山阳区委宣传部提供
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