秋季开学前后,北京、上海、深圳等全国多个热点城市进一步深化义务教育阶段校长教师交流轮岗制度,引起人们关注。在“双减”背景下,推进教师轮岗制度有助于促进优质教育资源的均衡配置,降低社会焦虑,因此备受民众期待。
实际上,我国教师轮岗制度已经实行多年,多数处于局部的、临时性的探索阶段。下一步,要推进教师轮岗成为常态化、制度化的长期工作,还需全社会的共同努力。
探索建立合理机制,保障教师合法权益。从文件到真正落实,到真正提升教育质量,要加强制度化设计,对轮岗教师选派的方法、机制和效果评估等积极探索,要完善人员遴选的条件、交流轮岗的时限、形式,交流轮岗的程序、奖惩制度、激励机制,促进轮岗教师和学校的相互了解、相互认可,消除教师对轮岗效果、长远职业发展等存在的顾虑,提高教师工作积极性和归属感。把个别优秀教师流动过去,要充分利用团队合作作用,充分发挥优质教育资源的作用。。
建立科学的支撑体系,让执行落到实处。探索在学区化、集团化的基础上推动教师流动,促进基础教育优质均衡发展。深入细化配套制度,建立科学的支撑体系,加强区域对学区集团发展关键个体的激励,配套包括职务(职称)晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先在内的激励政策,合理设定激励性薪酬,加大学区集团在区统筹绩效考核中的比重,激发学区集团的发展活力,保障干部教师交流工作的顺利开展。
均等配置教育资源,保障轮岗发挥实效。随着教育事业的发展,义务教育阶段教师队伍整体素质不断提升,但城乡之间、学校之间师资水平总体上的明显差距已成为制约义务教育均衡发展的突出问题。实现义务教育均衡发展,需要突破财源均衡、生源均衡与师源均衡三大关口,让三者在同一教育系统中相辅相成,形成一个良性的教育生态系统。教师可在同级同类学校之间流动,如小学流向小学、高中流向高中,也可以在不同种类的学校之间流动,如小学流向初中、初中流向特殊教育,让优质资源“动起来”。
作者:孙国超
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