电视剧《人民的名义》一开始侯亮平让汉东省反贪局局长陈海将京州市副市长丁义珍控制起来，但因为检察长季昌明一定要去和当时临时担任省委书记的高育良汇报，让同在的省公安厅长祁同伟知晓，他暗中通知高小琴，导致丁义珍逃走，坐上美联航飞机逃到了美国，这就使得丁义珍的抓捕以失败告终。

就在他们知晓丁义珍坐上美联航飞机逃往美国的时候，当时陈海直接说让空管部门在下飞机的时候立马将其拦截，但就因为我国和美国没有引渡条约，所以无法在美国将丁义珍抓捕，从而让丁义珍暂时逃脱。

刚刚我们也说了，丁义珍逃亡美国导致抓捕失败，也让我国暂时没有办法将其抓捕到案。这其中的原因主要就是四个字：引渡条约。

我国和美国没有缔结引渡条约，所以只要逃往到美国的中国犯人就很难了，中国警察到了美国没有执法权，就是一个普通人，也无法通过外交等方面让美国方面直接将犯人控制住，更别说将其引渡回国了。

什么是引渡条约呢？

引渡条约是指国家根据条约或基于其他理由把在其境内而被别国指控或判定犯罪的人，应该国的请求，移交该国审判或处罚的行为。是国家之间刑事司法协助的一种形式。

《人民的名义》中丁义珍逃到美国，因为我国没有和美国缔结引渡条约，所以逃到美国的丁义珍就暂时自由了，这也是他在飞机上喝香槟，庆祝自由的缘故。

我国也无法到美国境内抓捕犯人，只能以普通人的身份到美国对犯人进行劝返，通过劝说让犯人自愿回国受审，这样就合法合理了。所以我国也有很多专门追逃组织，比如猎狐行动等等。

以上就是丁义珍逃往美国暂时自由的原因所在，但这并不是绝对的，“犯我中华者虽远必诛”，不管逃到哪里，我们都能将其追回。即使你逃到火星，我国也能将你抓捕到案！