2021年电子烟行业真的不缺大新闻,12月2日中国烟草官网发布了《公开征求对《电子烟管理办法(征求意见稿)》的意见》通知公告(下称:管理办法)。

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其实这一年细数下来对于电子烟来说算是大刀阔斧的进行改革,我们一起来细数下哪些大事件:

2021年3月22日,工信部网站公开征求对《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》的意见,该征求意见稿中,在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条,作为第六十五条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行

2021年8月,新华社发布《警惕电子烟流向未成年人》剑指未成年人,随后国内媒体蜂拥而至,行业受挫,悦刻股价大跌。

2021年8月28日,生命时报【健闻】发布视频《记者暗访电子烟体验店:电子烟是如何“假装无害”的?》,次日#电子烟是如何假装无害的# 话题登上微博热搜第二名。

2021年11月2日,丁香医生发文《谢谢你抽电子烟:一场瞄准年轻人的健康骗局》引爆全网,11月10日等知乎热搜第一,令行业雪上加霜。

2021年11月5日,召开的电子烟国家标准征求意见稿的会议,受此影响电子烟概念股集体涨停。

2021年11月26日,国务院决定对《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》作如下修改:增加一条,作为第六十五条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。”至此电子烟身份确定!

2021年11月30日,电子烟国标状态从【正在起草】更正到【正在征求意见】,同时强制性电子烟国标征求意见稿发布。

2021年12月2日,中国烟草官网发布“公开征求对《电子烟管理办法(征求意见稿)》的意见”通知公告。

按照新修改的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,为做好电子烟监管工作,依法履行监管职责,规范电子烟市场秩序,保障人民健康安全,促进产业治理法治化、规范化,国家烟草专卖局研究起草了《电子烟管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,请于2021年12月17日前反馈意见

《管理办法》共六章四十八条,对此蒸汽范儿做以下几点解读:

背景:

近年来,由于存在监管空白,电子烟产业无序发展,一些产品存在烟碱(尼古丁,下同)含量不清、添加成分不明、烟油泄漏等问题,特别是部分经营者宣传误导消费者,诱导未成年人吸食,侵害未成年人身心健康。社会各界反映强烈,不断呼吁加强监管。

11月10日,《决定》正式公布施行,明确了“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”。

国家烟草专卖局对制发《管理办法》的必要性、可行性和合理性进行全面论证,委托有资质的第三方机构对全国及部分重点城市的电子烟相关情况进行了充分调研和评估,广泛听取电子烟企业的意见建议。在此基础上,结合电子烟产品特点和市场发展情况并吸收国际监管经验,形成了《管理办法》。

目的:

首先是为了加强电子烟管理,规范电子烟市场秩序,将其纳入中国烟草局监管范围有利于行业发展;其次是为了保护未成年人免受电子烟的侵害。

主要内容:

1、明确电子烟定义和监管对象。

2、加强电子烟生产管理,建立电子烟产品质量安全保证体系和电子烟产品追溯制度。

3、从事电子烟生产、批发和零售业务的市场主体须相应取得烟草专卖行政主管部门核发的许可证。

4、建立全国统一的电子烟交易管理平台,对电子烟产品、电子烟用烟碱等进行交易管理。

5、电子烟产品应当符合电子烟国家标准以及包装标识和警语的相关规定,并依法使用注册商标。

6、电子烟广告适用烟草广告的有关规定。

7、国务院烟草专卖行政主管部门对电子烟的进出口贸易和对外经济技术合作依法进行监督管理。
8、电子烟税收征缴按照国家税收法律法规执行。

9、店主与品牌脱离,直接与批发企业进行沟通。

相关重点解读:

1、电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等,不包括已纳入卷烟管理的加热卷烟。也就是不仅仅烟弹,连烟具都纳入卷烟管理

2、想从事电子烟销售必须满足4点

1、向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证变更许可范围
2、有与经营电子烟零售业务相适应的资金
3、有与住所相独立的固定经营场所(这一点其实对于微商来说也算是一个致命);
4、符合当地电子烟零售点合理布局的要求(学校等未成年聚集地将不可设置临售点,商家可能不会聚集多家电子烟店);
5、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

3、所有的非零售端都必须在国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台,起到了精准的管控与溯源。这一招很绝,微商基本死绝,串货、乱价将不存在

4、电子烟不得投放宣传广告,影响最大的应该是各类展会服务商以及媒体。

5、电子烟代工厂不仅需要取得烟草部门的生产许可证,还需要在市场监管局获得核准,方可进行生产。

6、所有电子烟所需的烟碱(尼古丁)原材料必须从具有资质的烟草企业购买,起到了精准的管控与溯源。

7、自动售货机销售电子烟产品已明确禁止

8、对于目前的国代、省代和市代等产生较大影响,需要有批发许可证才能进行批发,当前所有的代理都需要重新申请,具体怎么操作还需更详细的细则出来。

9、海外出口,不受此管理办法约束,只需要办理生产企业许可证。

结语:对于12月2日中国烟草官网发布的《公开征求对《电子烟管理办法(征求意见稿)》的意见》通知公告,从发布到意见公开收集结束仅仅不到15天,毕必将经历一次大刀阔斧,而大清洗是必然的,代理不敢拿货,品牌不敢生产,过渡期变成了清洗期。

电子烟行业是终结还是开始?我们拭目以待吧

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