(吴秀恒)
从2005年12月考入黔东南州中级人民法院以来,他先后担任聘任制书记员、书记员、助理审判员、审判员、员额法官,现任执行局副局长。工作过的部门包括执行局、办公室、刑事审判二庭、书记官室、审判管理办公室、环境保护审判庭、刑事审判第三组、行政环境保护审判团队、研究室等。2019年7月,他又担任从江县下江镇联心村驻村扶贫第一书记、村脱贫攻坚指挥所长。多个岗位的锻炼,铸就了这个多面能手——吴秀恒。17年来,他无论岗位如何变换,永远不变的是将“司法为民”的信念内化于心、外化于行。
创新审判管理
“不同岗位、不同部门对工作有不同要求,但归根结底要保障当事人依法享有的诉权,提高法院审判质效。”在多个岗位上锻炼后,吴秀恒一语道破17年来的从业心得。
吴秀恒在黔东南州中院,既在一线直接面对过当事人,又负责过全院后勤保障工作,既坐堂办过案,又潜心研究过科学高效的审判管理办法。岗位虽变,但万变不离其宗的是对“司法为民”的执着追求。
怎么才能提升工作效率?多年来,吴秀恒围绕这个问题,一直在各个岗位不断推陈出新,获得同事刮目相看。
在办公室工作时,他推广无纸化办公,文件扫描、相片网上传阅,既节约了纸张,又提高了文件流转的速度及工作效率;
在刑事审判二庭时,为规范庭审笔录,他在全州第一个率先使用电脑记录,并在全州两级法院推广,改变了以往手写速度慢、字迹潦草难辨认等弊端,便于当事人核对和更改,节约时间提高了审效效率。
在审判管理办公室工作时,他起草了《黔东南州中院机关绩效目标考核指标》、《黔东南州基层法院绩效目标考核指标》、《黔东南州中院案件流程管理办法》、《黔东南州法院案件信息录入标准》、《案件质量评查标准征求意见稿》等管理文件,提高了办案的规范化水平。
他还对黔东南州中院及各个县(市)法院的干警进行审判管理及《法院综合管理系统》录入进行培训,促进法官办案更规范,最大限度保障程序的公正,使干警树立了办案既要讲效率更要讲质量的理念。
为了适应审判工作的新要求,在每个岗位上都有新作为,回应群众对法院工作的呼声和需求,吴秀恒“不待扬鞭自奋蹄”,始终加强学习,提升业务素质,他说,自己的梦想是捍卫守护法律的尊严,只有自身业务过硬,才能在岗位上出更多力、想更多好办法。
将“不可能”变为“一定能”
2015年、2016年,吴秀恒经过努力,连续两年办理的一、二审刑事案件位居黔东南州中院第一。多年来办理的案件无一错案。
他参与审理了震惊全国的凯里“1.13”爆炸案;审理被告人陈某华等5人长期收购、采伐、运输国家重点保护植物抗诉、上诉一案;审理了公安部督办的被告人龙某立等5人贩卖、运输毒品罪一案;审理了被告人甘泽平、李小刚、徐敏等24人组织、领导、参加黑社会性质组织罪及故意杀人、非法拘禁、非法买卖枪支一案等重大影响案件。
凭着“十年磨一剑”的坚韧,吴秀恒成为黔东南州中院的业务骨干,先后获得该院的“办案能手”、先进工作者、青年进步奖等荣誉。
2017年下半年,受黔东南州中院的安排,吴秀恒到三穗县法院挂职,担任副院长,分管刑事审判、行政审判、执行工作、法警队工作、审判管理工作。
“降低上诉率?不可能!不服一审判决可以提起上诉,这是法律赋予当事人的权利,我们不能左右。”
“在案多人少的情况下提高当庭裁判率?不可能!”
该院干警面对新时代审判工作要求,纷纷认为做到的可能性不大。
“一定能!”吴秀恒斩钉截铁地回答道。
之后,他发挥自己的业务专长,结合工作实际,为全院干警开展了一次审判理论及提升审判质效的全方位培训,干警表示,从来没有听过这么全面、分析这么到位且符合审判实际的培训。
“你们看,只要努力学习提高业务水平、耐心给当事人做好判后释明,多换位思考,就能知道当事人是怎么想的,就好开展针对性的工作。”经过吴秀恒培训后,干警们豁然开朗。
不久后,干警欣喜地发现:“以前不敢想的指标,现在我们也能做到了。”主动干、积极干、创造性干的热情和干劲被激发了出来。
那一年,三穗县人民法院的审判质效取得在全省县法院中排名第四的好成绩,被黔东南州中级人民法院表彰为优秀法院,在全州作经验交流发言,吴秀恒个人也被三穗县人民法院评为“优秀班子成员”。
法官变村官
2019年7月,吴秀恒被黔东南州法院党组派到全省深度贫困县从江县,担任该县下江镇联心村脱贫攻坚指挥所所长、驻村第一书记。
联心村为苗族村寨,总人口255户1296人,建档立卡贫困户141户685人,贫困发生率52.85%,属于深度贫困村。“雨天出门一脚泥,睛天出门一身灰。”——是这里村容村貌真实的写照。村里发展落后,交通不畅、房屋破旧、夏天虫蝇乱飞、臭气熏天。村两委“懒、散、软”问题突出,群众存在“等、靠、要、推、拖、蛮、缠”的思想问题,干群关系紧张,素有“联心不连”的说法。
看着苗族同胞过着贫困的生活,吴秀恒很难过,决心再苦再难也要帮助村民摆脱贫困。但是最迫切的莫过于将“联心村”变为“连心村”。
他邀请全村党员、村组干、寨佬、前几届的村组干吃饭,迅速摸清全村情况,拉近和他们的情感距离,并把村委楼重新修葺,完善制度建设,为全村脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。
刚到村里,他就挨家挨户了解情况,并竭尽所能给村民解决困难。他发现孤寡老人余胜华睡觉的床都没有,于是连夜将自己的床拆了,搬给老人去用,还给他家送去了米油等生活物资,按程序将他家纳入低保。
“我活不了几年了,不用浪费国家的钱财。”孤寡老人梁光明对生活感到悲观,不愿接受人畜混居“三改”项目。于是吴秀恒天天到梁光明家聊家常、帮干活、送物资,最终老梁同意整治人畜混居。整治期间,吴秀恒又帮老梁砌砖、打地坪,把老梁的房子建得漂漂亮亮,老梁激动地说:“我这个孤寡老人也有人关心的!”
联心村四组潘老生的儿子潘老银从外村带回一个不满16周岁的女孩回家准备做媳妇,吴秀恒听说后,立即上门对潘老生及妻子进行劝导,开展法治宣传,第二天潘老生就把女孩送回家读书了。
他一边牵挂着每家的大事小情,一边为全村寻求脱贫致富之路。
根据联心村山多的地理环境,他决定实施以林下产业为主、其他产业为辅的方针。“刚建联心村养鸡场时,全村都没有人愿意加入种养殖合作社,为了确保项目顺利开展,秀恒书记带着我们党员干部一面做动员工作,一面自己上山寻找木头、运材料、挖场地,终于建起了产业基地。可大部分村民还是无动于衷,于是他又操刀上场,带着我们满山遍野找水源、布水管、建水池,起早贪黑上街买器材、买饲料、喂鸡苗,最终有了一定规模,再加上不断动员,村民慢慢转变观念,加入到产业项目中。”联心村党支部书记梁光辉十分感慨地说。
最终联心村建成了200亩林下鸡养殖基地和200亩山羊养殖基地,2020年,仅“林下鸡”一项,入股群众就户均分红4600元;建成225.69亩田螺养殖基地、174亩油茶基地、入股异地“青年蛋鸡”“百香果”“食用菌”项目,带领74户贫困户种植辣椒,真正实现了户户有产业、年年有分红,在实现建档立卡贫困户产业全覆盖的同时,助推群众人均纯收入均超过6000元,群众脚下的致富路越走越宽。
在联心村驻村期间,吴秀恒也是全村村民的法律顾问,两年来他协助化解婚姻纠纷、邻里纠纷等矛盾纠纷30余起,化解率100%,促进了该村的和谐。
艰苦的付出获得了回报。联心村建档立卡贫困户141户685人实现了清零,村民们都说:“我们的心与村指挥所紧紧联系在一起。”村里,60岁的蒙老普老人还特意创作了一首苗歌来感谢党、感谢政府、感谢吴秀恒。
联心村真正变成了“连心村”,吴秀恒圆满完成了州中院党组安排的工作任务,在脱贫攻坚的路上充分践行了“司法为民”的宗旨,先后被从江县、下江镇授予“支持保障从江县打赢脱贫攻坚先进个人”、“脱贫攻坚优秀党务工作者”、“脱贫攻坚优秀援下江干部”、“优秀共产党员”,2021年4月被省委、省人民政府授予“贵州省脱贫攻坚先进个人”,2021年7月,被黔东南州政法队伍教育整顿领导小组评为全州政法系统先进典型。
作者:龙立琼
审核:赵映、金晶 |编辑:杨勇
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