12月17日,备受关注的辽阳路快速路(福州路-海尔路段)工程方案批前公示。

此路经过人口居住密集的浮山后,一经建成将与杭鞍、青银城区段、环湾等形成闭环,基本成为市区首条快速路闭环通道,将大大提升通行效率。但是,由于辽阳路快速路所走线路涉及多个居民小区,因此对小区的影响引起附近居民关切,并通过多种途径持续提出诉求。

9月份,一小区业主还通过领导留言板反映,希望“优化设计方案尽可能减少对周边居民影响”,并追究开发商故意不提快速路规划的责任。当时获得官方的答复是:

市住房城乡建设局正会同有关部门和专家技术团队,结合市民关注的噪音、挡光、粉尘等问题及沿线建设条件,同深度比选深埋隧道、浅埋隧道、高架桥、隧道+节点跨线立交或渠化等多个建设方案,全面加快方案优化进程。

如今开始批前公示,说明项目已往前推进了一大步。

这个难点项目的推进,与青岛坚定地推动城市更新密切相关。这也在一定程度上彰显了青岛补齐短板,提升城市品质的决心。

青岛的决心,在一场让人“意外”的高规格仪式上,体现得很明显。

12月2日,青岛市部分城建项目开工暨启用仪式在李沧区唐河路—安顺路打通工程项目现场举行。

所谓的“部分城建项目”并没有特别突出的大项目——

涉及市政道路、重点交通项目、市政公用设施、停车设施、山头公园和口袋公园建设等领域,其中开工项目共12个、启用项目共45个,总投资超过200亿元。

但是这个开工仪式,青岛“四大班子”一把手悉数到齐。书记宣布开工,市长讲话,人大主任和政协主席均在场。显然,规格远远超出了一个“常规”仪式的标准。

青岛市长在开工仪式上的讲话,信息量十足。他表示——

市委、市政府正研究实施城市更新和城市建设三年攻坚行动,制定了明确的目标任务和项目清单。全市各级各有关部门要聚焦城市发展所需和人民群众所盼,以实干实绩为导向,全力以赴抓好项目建设,确保工程质量和安全,全面形成建设合力,一项接着一项干、一年接着一年干,力争用三年时间让城市环境面貌发生新的更大变化。

此前4天,青岛召开会议研究审议了《城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》。

如此重视程度与力度,堪称2018年峰会之后最大的手笔,折射出了青岛的态度。

辽阳路快速路项目,就是在这样的背景下一点点往前推。

根据项目规划,辽阳路快速路(福州路-海尔路段)工程西起福州路,与辽阳路(南京路-福州路段)交通结建工程衔接,向东利用现状地势主线双向六车道下穿,过劲松一路后爬升至地面,采用双向六车道高架桥上跨劲松三、四、五、七路后落地,以地面快速路形式接入海辽立交。

随着大规模城市更新的推进,公众利益与个人利益的冲突往往不可避免,如何平衡两者,将考验政府的智慧。辽阳路快速路项目是典型的案例,但或许不是最后一个。

对于青岛当下存在的问题,无论是主政者还是区市、部门,应该已具有清醒的认知。

今年以来,市长就“交通拥堵”、“断头路”等多次调研,青岛召开的事关城市品质的大会,几乎每次都播放曝光片。

最近一次是10月9日,市委、市政府召开创建全国文明典范城市提升城市品质工作推进会议,当着全市领导干部的面,播放了《青岛市争创全国文明典范城市与城市建设管理问题曝光片》。

根据会议透露的信息,青岛将主要解决好3个方面的问题:

加快解决“堵”的问题,加强地铁、道路建设和停车设施建设,狠抓交通秩序整治,提高路网整体运行效率;

大力整治“乱”的现象,持续做好清理违章建筑、农贸市场管理、老旧小区改造和整治乱贴乱画、乱堆乱放等工作,全面改善市容秩序;

着力做好“美”的文章,抓好环境卫生整治,加快建设公园城市。

今年以来,青岛明显的变化是,由偏重“经济”到“经济”与“城市”并重。

对青岛来说,也到了不得不提升城市品质的时候。虽然不是“长他人志气,灭自己威风”,可是南京、成都等城市的路径,着实值得青岛细细参研、学习。

最近青岛提出在全国“争先进位”,若是基础设施等不匹配,仅仅是经济上的“进位”,那么对于广大市民而言,意义并不大。

一座更有获得感、幸福感的城市,才是人们更加向往的城市。