中新社莫斯科12月18日电 (记者 田冰)俄罗斯12月18日正式退出《开放天空条约》。俄外交部当日发表声明称,该条约制度退化的所有责任在于美国,美国是《开放天空条约》“崩溃”的始作俑者。
声明指出,《开放天空条约》作为加强信任和保障安全的工具曾经发挥了良好作用,也为客观和公正评估缔约国的军事潜力和军事活动创造了更多的机会。
声明表示,20年来,俄方对执行和维护该条约做了大量工作,但俄方所有的努力都未能使条约按照当初的设计意图得到落实。该条约近年来成为美国各势力集团内部斗争的牺牲品,“鹰派”在这场斗争占据了上风,其一贯推行的政策是旨在破坏双方此前在军控领域达成的相关协议。
声明指出,在美国退出该条约已经破坏了缔约国利益、权利和义务平衡的情况下,俄方仍寻求可能的折中方案,其中为解决两个根本性的重要问题,俄方要求缔约国不将观察飞行期间收集到的信息传输给非缔约国,并确保俄罗斯行使在美国位于欧洲的军事设施上空进行此类飞行的权利。但是俄方的要求没有得到其他缔约国的回应。
声明表示,俄方尊重其他缔约国继续执行该条约的决定。“但是如果没有美国和俄罗斯的参与,《开放天空条约》的效力将大大降低,其适用区域范围将减少约80%,计划于2022年执行的开放天空飞行任务的数目将大幅度减少。”
俄罗斯外长拉夫罗夫此前即曾表示,美国单方面退出《开放天空条约》“严重违反了利益平衡”,使俄罗斯“在军事透明度方面处于不平等地位”,俄方继续参加该条约将危及本国安全。“退出该条约将避免出现这种局面”。
《开放天空条约》于1992年签署,2002年生效。依据条约,缔约国可对彼此领土进行空中非武装侦察,以核查对方执行国际军控条约的情况。条约缔约国一度包括俄罗斯、美国和大部分北约国家。
2020年5月,美国政府指责俄罗斯违反《开放天空条约》,美方随即向该条约其他缔约国通报退约决定。2020年11月,美国宣布正式退出该条约。今年1月,俄罗斯决定启动退出《开放天空条约》的国内程序,相关法律草案于5月19日和6月2日分别在俄国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)通过。6月7日,俄总统普京签署退出《开放天空条约》法律草案。(完)
来源:中国新闻网
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