大众网·海报新闻记者 孟献欣 枣庄报道
20日,枣庄市不动产登记与缴税“一窗办结”新闻发布会在枣庄召开,枣庄市自然资源和规划局党组成员、副局长季冬勇,市税务局党委委员、总经济师王怀真出席发布会,并回答记者提问。
会上,季冬勇致发布词:今年以来,枣庄市自然资源和规划局、市税务局、市大数据局等相关部门结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,以最大限度方便企业群众办事为目标,勇于创新,攻坚克难,优流程、减环节、减材料、减时间、降成本,推动窗口集成、人员集成、信息集成,全面优化不动产登记和征税联办系统,实现不动产登记与缴税业务由“并行办理”向“一窗办结”转变,极大地提升了群众办事的便利度。
一、信息互联互通,打破平台壁垒
枣庄市自然资源和规划局、市税务局联合制订印发《关于深化不动产登记与税务“一窗受理”改革试点推动“一窗办理”的通知》,打破原来部门系统各自运行模式,将独立运行的不动产登记系统、税务联办平台、税务金税三期系统、非税征收系统、爱枣庄APP进行整合,推动多系统互联互通,通过一窗受理、实时交互、数据共享、网上核税、网上缴税、网上缴费、立等领证,实现线下“一窗办结”和线上“不见面”办理。
二、深化流程再造,实行“一窗办结”
一是压减环节,在深化不动产登记与缴税“一窗受理、并行办理”联办流程改革在基础上,我们全面改革不动产登记办理流程,改革前办理不动产登记要跑多个窗口,现在只需跑一个窗口,实现了“跑多窗”向“跑一窗”的转变。
二是网上缴税,将不动产登记大厅“综合受理”窗口,统一调整为“综合办理”窗口,将原来的受理窗口、缴税窗口、收费窗口、领证窗口4个窗口职能整合到“综合办理”窗口,从受理、缴税、交费到领证都在“综合办理”一个窗口完成,由原来的4个环节压减到现在的1个环节,做到“五个一”,就是“只进一扇门”“只跑一个窗”“只提一次材料”“只与一名不动产登记工作人员互动”“只有一个环节”,实现“一窗办结”。
三是网上缴费,由不动产登记窗口人员统一受理不动产登记申请及核税申请材料,通过不动产登记系统向税务“联办平台”推送核税信息,不动产登记系统根据税务部门核税结果,短信提醒申请人缴纳税款。为方便申请人缴税,市税务局开发了“微终端”,实现申报纳税的自主办理、便捷办理。不动产登记系统与财政部门的非税系统对接,申请人通过手机“扫码”交费并获取电子票据,实现纸质票据向电子票据的转变。“一窗办结”成效显著,体现在“最多跑一窗”,“立等领证”,办事更快捷、更便利,降低了企业群众办理不动产登记的时间成本、交通成本,群众对改革的获得感、幸福感普遍增强。同时,“一窗办结”经验做法,可复制、可推广,得到省自然资源厅和省税务局的充分肯定,具有全省推广价值。
三、拓展线上服务,力推“枣e登”品牌
在不动产登记服务大厅线下“一窗办结”的同时,通过共享不动产登记信息,将不动产登记“线上一窗”延伸到银行、法院、公证等机构,实现了“银政互通”“网上查控”“公证联办”,方便企业群众“就近办”。我们与全市所有14家银行签订不动产抵押登记合作协议,企业和群众可以就近在94个银行网点办理抵押登记业务,今年以来,通过银行网点直接办理抵押登记5万余件,实现“银证互通”抵押登记“不见面”办理。企业和群众不需要到不动产登记大厅也能办登记业务,既节省了时间成本,又提高了办事效率。同时,我局与市大数据局密切协作,推进电子签名、人脸识别等功能在不动产登记中的应用,将不动产登记“掌上一窗”“枣e登”嵌入“爱枣庄”APP,群众可不受区域限制随时随地在掌上办理不动产登记,真正实现“零跑腿”、“不见面”办理。
四、实施“两减一降”,实现“立等领证”
一是减材料,围绕优化不动产登记营商环境,持续加大“放管服”改革,努力服务“工业强市、产业兴市”战略。
二是减时间,开展电子身份证、电子营业执照、电子不动产权证书(证明)等电子证照在不动产登记工作中的应用,引导企业群众使用电子签章、电子签名等电子材料。
三是降成本,不动产登记办理时间再压缩,不动产查封、解押、地址变更、更名变更等简易登记随到随办、即时办结,企业专窗业务30分钟内办结,抵押登记等非涉税业务30分钟内办结,其他业务2小时内办结(除政府统一组织的不动产登记和非公证继承的转移登记之外的其他登记业务),实现“立等领证”。除提供免费邮寄不动产证书(证明)、完税发票外,免收小微企业(含个体工商户)不动产登记费,免收企业间不动产转移登记费和简易低风险项目房屋所有权首次登记不动产登记费。
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