为贯彻落实《连云海事局“三无”船舶专项整治集中行动方案》的要求，严厉查处、打击利用“三无”船舶实施走私、非法运输、非法捕捞、非法采砂等各类水上违法犯罪活动，创建“平安灌河”，切实加强灌河水上交通安全监督管理， 维护良好的通航秩序，净化辖区航道通航环境，灌河海事处综合运用“宣、查、巡、动、清”等多种举措， 深入开展“三无”船舶专项整治。

一、入情入理“宣”，把违法危害的风险讲起来。

加强“三无船”危害风险宣传。通过现场走访、水上巡查、微信联络群等手段向码头单位、辖区船舶、施工单位发放告知书，提醒禁止接靠“三无船”，严禁使用“三无船”作为交通船，督促码头和施工单位签订承诺书。对每一条“三无船”发放安全隐患整改通知书，要求船方签署安全承诺书。执法过程中执法人员对辖区船上人员进行“三无船”法律宣贯和安全教育，提升其安全意识。

强化辖区船厂“三无船”安全监管

登船检查宣讲

二、分层分类“查”，把专项整治的靶子树起来。

在全辖区范围内开展分层分类地毯式排查。重点水域巡查。对“三无”船舶经常出没的水域进行重点巡查，重点针对非法过驳“三无”船、风电运维船以及在船厂维修的“三无”船等，并按要求做好拍照取证，台账登记等证据保全工作，配合局职能部门和海警、地方政府做好“三无船”后续处置。加强陆域巡查。深入辖区码头、船厂，集中排查辖区船厂是否利用小快艇、泡沫筏子等“三无船”充当交通艇接送人员、物料等问题，发现一起，登记一起，并梳理汇总排查信息，按照专项整治方案的要求进行处置和通报。

深入辖区船厂水域开展“三无”船排查

上船检查

排查三无船

三、全员全时“巡”，把海上执法的力度强起来。

灌河海事处持续强化拦截线驻守。通过“5+2”、“白+黑”、连续24小时不间断蹲点驻守执法，加大对“三无船”违法行为打击力度和排查力度，让“三无船”违法行为利益链扼制在萌芽阶段，确保高压态势下保障辖区安全稳定。

拦截线驻守

24小时值守巡查

夜间巡航

四、联地联警“动”，把联合执法的机制实起来。

海事、海警、边防部门建立联合监管站点。形成信息共享、违法共治、成效共赢的监管机制，联合连云港、盐城两市三县驻地海警工作站执法人员昼夜不定时开展辖区通航安全巡查。灌河海事处推动地方政府启动“三无”船舶集中拆解，由政府牵头，农业农村局、交通局、综合执法局、公安局、海事等多部门在灌河水域开展“三无”船舶专项清理整治行动，严格履行海事监管职责，坚持依法行政，维护海上交通安全秩序。

灌河水域海事海警联合执法巡逻

“三无船”集中拆解

五、深挖深究“清”，把源头治理的深度挖起来。

建立“三无”船舶“一船一档”清单。对摸排发现“三无”船建立“三无”船舶“一船一档”清单，每船档案清单中包括“两表两片”（船方陈述表、信息报告表、船舶照片、船东或船方负责人身份证照片），全面掌握“三无”船舶所有人、经营范围、活动水域、船员证书等详细资料，并将摸排信息统计上报上级单位和地方相关部门。

“三无船”一船一档

自11月15日开展专项整治集中行动以来，灌河处共查处“三无船”25艘，其中通报地方政府25艘，发布协查14艘，发放安全管理告知书5艘，严厉打击了“三无”船舶各类水上违法犯罪活动，切实净化灌河辖区航道通航环境，保障水上交通安全。