改革开放是经济特区始终不变的“根”和“魂”。党的十八大以来，翔安区大力弘扬特区精神，当好全面深化改革扩大开放的“开拓者”“实干家”，围绕营商环境、“多规合一”等探索形成了一大批“翔安经验”“翔安样本”，彰显了中国特色社会主义道路的勃勃生机和旺盛活力。

习近平总书记

致厦门经济特区建设40周年的贺信

值此厦门经济特区建设40周年之际，我谨向广大特区建设者表示热烈的祝贺和诚挚的问候！

40年来，在党中央坚强领导下，厦门经济特区开拓创新、锐意进取，各项事业实现历史性跨越，为改革开放和社会主义现代化建设作出重要贡献，在促进祖国统一大业中发挥了独特作用。这充分证明，党中央兴办经济特区的战略决策完全正确。

新征程上，希望你们坚持中国特色社会主义道路，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，勇立潮头、勇毅前行，全面深化改革开放，推动高质量发展，促进两岸融合发展，努力率先实现社会主义现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。

习近平

2021年12月21日

东海风来，潮涌鹭岛

在厦门经济特区建设40周年之际

翔安区委宣传部、区委改革办牵头

在“业翔民安”微信公众号上

开启全面深化改革案例展播

对全区22个改革创新成果分批展示

每天将有2-3个案例与您见面

今天登场的是

01

区重大办

区委组织部

东部体育会展新城片区翔安分指挥部

“片区指挥部+联合党组织”

党建模式

▲ 厦门东部体育会展新城已初具雏形

翔安区在重大片区开发建设和土地房屋征收工作中，始终坚持党建引领，在东部体育会展新城片区探索推行“片区指挥部+联合党组织”党建模式，把党建工作与重大片区开发建设同步谋划、同步部署、同步推进，强组织优势、促联合攻坚，强初心使命、促爱民为民，强模范作用、促征地拆迁，强管党治党、促基层治理，让党建工作带着片区建设“跑起来”，让党员干部带着广大群众“跑起来”。

▲成立联合党委挂牌仪式

为更快更好的完成项目建设和征收工作，东体分指挥部创新实施“立旗联心·我带头”、“征拆一线·我建功”、“联合攻坚·我亮剑”、“惠民关爱·我奉献”等“四大行动”，持续开展“党员亮身份、支部亮党旗、行动亮本色，比作为、比成效、比奉献”“三亮三比”活动。

▲ 党建共建签约仪式

▲开展“我是社区老党员 模范作用走在前”系列活动

▲ 下店村党员践诺会

刘五店桂园征迁项目经过40天的日夜奋战，提前一周实现100%交房、拆除新体育中心核心区域内158栋房屋；东界组团项目创下19天商谈流水号抽取率100%、签约突破600栋的翔安“新速度”。通过推行“片区指挥部+联合党组织”党建模式，强化了党建引领，有力保障了省市重点项目建设，确保了片区建设有序推进与社会和谐稳定。

02

区发改局

复工复产“一二三四五”工作法

▲翔安区加强与临夏州永靖县东西部协作，发动辖区企业为永靖籍人员提供就业岗位

2020年，随着新冠肺炎疫情防控形势的持续向好，翔安区在确保疫情防控到位的前提下，综合运用“一建、二盯、三用、四围、五破解”工作法，精准支持辖区企业项目复工复产、稳产达产。翔安区率先在全市构建“1427”工作机制（1个统筹协调组，4个专项工作组，27个推进保障组），紧盯备案审核和督导两个环节，强化“三级联动”“政企联心”“信息联通”工作机制，围绕工业、服务业、建筑业、农业等四大重点行业，着力破解住宿难、用工难、物资缺、周转难、货运难等五大难题。

▲翔安区多措并举助力复工复产

翔安区推出的“蓝领驿站”、“暖企12条”帮扶措施、“法律直通车”等典型做法，先后被《新华社》《人民网》《福建日报》《厦门日报》《海峡导报》等国家、省、市级媒体关注报道。

03

区农业农村局

农村集体产权“五联”工作法

▲翔安区召开农村工作会议暨农村集体产权制度改革工作会议

为深化推进农村集体产权制度改革工作，顺利完成改革既定目标，区农业农村局立足工作实际，探索创新“党政联抓、多级联动、部门联合、群众联心、信息联通”的“五联工作法”，推动农村集体产权改革工作取得明显成效。

▲翔安区先后召开多场农村集体产权制度改革工作培训会

2018年12月，翔安区顺利完成所有村(居)集体资产清产核资和集体经济组织成员身份确认；2019年8月，全区106个村（居）全部按进度要求成立股份经济合作社，并在全国农村集体经济组织登记赋码管理系统成功登记，其中已有106个村（居）顺利颁发了集体组织登记证书，比全省提前一年达到基本完成有经营性资产的村（居）股份合作制改革的目标。通过农村集体产权“五联工作法”，整活了大量农村集体资产，避免了资产流失和被侵占的风险，保护了农民集体资产权益，也探索了农村集体所有制有效实现形式，创新了农村集体经济运行机制。

落实新发展理念

推动高质量发展

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编辑\颜妍 图文材料由区委改革办提供

校对\洪丽敏 游俊仁 郑嘉怡 郭荣岳

审核\任旭萍 朱毅力

翔安区融媒体中心出品