南都讯 见习记者丁境炫 发自北京 “国际经验表明，在经济发展水平较低的时候，减少碳排放和经济发展之间有矛盾和冲突，减少碳排放可以说必然会以牺牲经济增长为代价。”12月25日，中国社科院生态文明研究所党委书记杨开忠在2021年APEC工商领导人中国论坛上解释了为何实现碳达峰碳中和不能毕其功于一役。

中国社科院生态文明研究所党委书记杨开忠发表演讲。

杨开忠介绍，经济发展和碳排放之间是倒U型的关系。经济发展水平不高的时候，经济增长带来碳排放量的增加，当经济发展水平达到一定阶段之后，就会转向脱碳。国际经验表明，在经济发展水平较低的时候减少碳排放必然会以牺牲经济增长为代价。

杨开忠举了国际上两个非常重要的例子。首先是东欧国家，“很多东欧国家的经济发展水平较低，但已经实现了碳达峰，但是我们看到他们经济是衰退的”。第二个例子是，去年是二战以来能源消费量和碳排放量降幅最大的一年，但这实际上是疫情导致全球范围内经济衰退的产物。

杨开忠认为，当前应该做好碳达峰、碳中和的预期管理，而这也是党中央和国家目前正在做的事情。“尽快构建党中央提出的碳达峰、碳中和的“1+N”的政策体系，1就是中共中央关于完整准确全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作的意见；N就是N个方案，包括已经出台的《2030前碳达峰的行动方案》，也包括行业的方案。”杨开忠表示，这样的预期管理，能引导工商界调整好自己的行为，使碳达峰碳中和的效果达到最大，带来的副作用最小化。