一、基本情况

汉源县2020年农村人居环境整治项目，涉及汉源县乡镇21个、村119个，农户3.39万户、人口11.85万人。项目内容：1.农村生活垃圾收转运体系（在富泉镇、宜东镇等部分乡镇购买垃圾压缩车、洒水车等车辆10辆；在九襄镇、富庄镇等14个乡镇购买垃圾分类大桶700个，垃圾分类小桶12000个；在汉源县21个乡镇购买三轮垃圾转运车80辆。覆盖农户3.42万户，覆盖人口11.85万人。）；2.生活污水处理设施（在九襄镇三强村建设污水配套设施，配套污水管网2.5km；在富林镇太平村新建分散式小型污水设施2个和配套管网，新增污水处理能力0.03万吨/日，污水处理排放标准全部达到一级A标。唐建镇污水处理厂实施完成后可继续覆盖河西乡农户0.45万户，共计1.49万人，在此基础上，新增覆盖农户0.18万户，新增覆盖人口0.55万人。）；3.村容村貌提升建设（在前域社区、松坪村、太平村、富塘村的4个村实施风貌改造提升建设，共580户，覆盖人口0.19万人；计划在富林镇、清溪镇、西溪乡等乡镇整治或新建产业环线道路共计20km，受益人口约2万人；安装垃圾宣传栏75个，标牌4660个，覆盖人口0.72万人）。

建设规模：汉源县2020年农村人居环境整治中央预算内投资项目预计投资4600万元，其中，农村生活垃圾收转运体系建设投资557万元；农村生活污水治理设建设投690万元；村容村貌提升建设投资3353万元（其中风貌改造提升建设投资696万元，农村道路投资2607万元，标牌安装50万元）。

资金来源：汉源县2020年农村人居环境整治中央预算内投资项目总投资4600万元，项目资金来源为：申请中央预算内投资补助资金2000万元，政府配套资金2000万元，群众筹集或其他600万元。

二、项目实施

汉源县在统筹整合移民后扶、专项扶贫、风貌改造等项目资金同时，大力争取金融贷款，积极引进社会投资实施城乡建设用地增减挂钩项目，多渠道筹措资金，确保项目顺利实施。具体做法：

（一）政府引导，群众参与。结合汉源县百公里百万亩产业带建设，以及人居环境整村推进工作，示范引领，带动周边群众积极性，将改善居住环境作为自己的事，积极主动参与项目建设。

（二）完善制度，统一标准。对汉源县范围内的户用厕所、公共厕所、垃圾、污水以及房前屋后情况进行摸底，结合实际分类制定具体实施方案，明确建设标准和资金补助标准，便于人居环境整治综合推进，取得实效。

（三）结合地域特色，实施风貌改造。在实施厕所改造、垃圾治理的同时，结合各乡镇居住民族实际，由乡镇统筹实施，分村彰显特色，形成一村一景、百村百貌的新农村靓丽风景。

（四）实施土地增减挂钩项目。将土地增减挂钩项目作为农村安全住房建设和人居环境改善的重要途径，积极引进社会投资，有力地助推汉源县农村人居环境改善进程，解决了因政府资金短缺，许多想办而没有办成的事情。

三、存在的问题

（一）经济基础薄弱，基础设施滞后。汉源属典型的山区县，村庄分布呈现河谷平坝、半山丘区、高山山区三级地貌特征。农村常住人口基数大，农业生产条件较差，自然环境恶劣、交通不便、经济基础薄弱，农村群众人居环境普遍较差。汉源县各乡镇的农村房屋建筑都缺乏整体规划和可参照建筑质量标准，往往根据宅基地朝向和自己的喜好进行修建，布局较乱，美观性和建筑质量都需提高。此外，还存在部分土坯房、危房，抗风雨、地震等自然灾害能力差。由于自然条件较差，汉源县大部分村庄布局散落，整体推进工作难度较大。大多村庄依地理位置分散居住，同时，新居落成占用了不少可耕土地资源，旧院闲置却没有得到复垦，出现了为数不少的“空心村”，造成土地资源极大浪费，也影响了整体村庄的视觉效果和人居环境提升工作的推进。

汉源县虽然实现了“村村通”，但道路修建不归一个部门修建，各行政村的村内巷道硬化普遍参差不齐，标准不一，断头路较多，衔接性较差。自然村村内道路硬化率较低，部分没有硬化的，一到雨季，道路泥泞，给广大村民的出行带来极大不便。

（二）镇村规划未能同步进行。镇村规划未能全覆盖汉源县农村区域，环卫基建滞后。目前，汉源县村镇规划编制工作未能实现全覆盖，管理水平还较低。村落规划建设中普遍没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，多数村庄没有污水处理设施，污水基本处于乱泼乱倒，自由排放状态，对河流、地下水造成一定污染。

（三）农村居民环境意识仍待提升。村民环境与健康意识较差村民对落后的生活习惯缺乏改变的能动性，对健康文明的生活方式认识不高，环境与健康意识淡薄。滥施滥用农药化肥、随意丢弃生产生活废弃物等行为较为普遍，农村生物多样性被破坏，土壤、湖泊和地下水被污染。普遍存在乱倒、乱泼、乱堆，人畜混杂，农村的生态环境不断恶化，极易诱发各种疾病。厕所多以旱厕为主，就地挖坑，夏季蚊蝇到处乱飞，很不卫生。

（四）人居环境整治工作任务重，资金投入大。汉源县作为乡村振兴试点县，人居环境整治工作任务重。汉源县在农村环境整治工作中整合脱贫攻坚、畜禽粪污治理等项目投入了大量资金，配备了相应设施和人员，但与目前农村的现实状况和工作需求还有很大差距，县级财政主体投入和社会多元投入机制尚未真正形成，县级财政配套能力有限，环保基础配套设施严重不足，垃圾转运站、垃圾池、垃圾填埋场布局稀少，垃圾转运车辆少、成本大，致使汉源县人居环境整治工作持续深入开展困难较多。

四、下一步工作打算

（一）学习先进。引进其他县区好经验、好做法，结合自身实际，因地制宜、因势利导作好“人居环境”这篇大文章。

（二）找短板，补差距。在综合实策的基础上，找准病根、看到不足，在工作中不断总结经验和做法，更新思想和理念。

（三）加强宣传。充分利用电视、广播、宣传单、互联网、微信等方式，大力宣传人居环境整治的目的和意义，通过召开动员会、培训会等多种形式，科普卫生知识，深入做好群众思想发动工作。

（来源：汉源县人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3613378752#qq.com24小时内回复。】