在全省率先创建“无证明城市”，“民情地图”“善美村居”全面推行，“田字形”基层社会治理体系逐步完善……在汕尾市2022年政府工作报告的扉页上，政府职能与基层治理绝对是其中靓丽的一环。

五年时间，汕尾市政府的职能转变来了一次完美转身。高质量完成市县党政机构改革、乡镇街道体制改革，市级权责清单事项压缩34.3%。“数字政府”改革实现由跟跑到领跑的转变，取消（替代取消）证明材料7619个，“数看汕尾”等经验被多个省内外城市借鉴学习。严格整治“四风”，重拳解决“中梗阻”“下梗阻”问题。

在基层治理方面，汕尾勇乘时代快轨逐步向数字化、智能化转型。全面推行汇集31个党政部门351类数据的“民情地图”与“善美村居”。“疫情防控”“一村一警”“村居务公开”等13类35个应用场景上线运行，63个联勤指挥中心建成运作，累计上报事件33万件，办结率99%，成功调处化解基层矛盾纠纷3038起，基层“弱信号”捕捉能力全面提升。

基于这样的社会治理格局，平安汕尾建设成绩喜人。构建“田字形”基层社会治理体系，实现“多网合一、一网统管”，全省率先建成“信访超市”。打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团28个、涉恶团伙142个。禁毒示范城市加快创建，破获涉毒案件2154宗、查处吸毒人员11706人次，连续四年保持“零制毒”。

下一步，汕尾的社会治理将更加注重法治引领、数字赋能，构建共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”基层治理新模式。

【记者】彭骏 南小渭

【作者】 彭骏；南小渭

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