在买房的时候大家也会购买停车位以方便生活所需，随着时代的进步以及生活的升级，越来越多的人都购买了汽车方便日常出行。而购买了汽车之后，停车位就是必不可少的另外一个需求了。

因此在小区内部都建设了人防车位供大家使用，但是人防车位的租金归谁所有呢？这是困扰很多业主的问题，近日，吉安地产情报了解到，在2021年9月29日，由吉安人民防空办公室发布一则市直单位推进落实重要改革项目清单，提到关于人防工程产权制度改革，不久将落实吉安市中心城区人防工程产权登记和维护管理实施细则，接下来就给大家详细说明一下。

一、项目名称

人防工程产权制度改革

二、改革内容

借鉴浙江省嘉兴市、宁波市的改革经验，在我省设区市中第一家启动人防工程产权制度改革，明确改革后开工建设的人防工程产权及收益归国家所有，以此解决当前人防停车位“产权不明”、开发商“一卖了之”、人防工程“有人建无人管”、小区业主“只能买不能租”等问题，实现人防工程平时服务经济社会，战时保护人民生命安全的双重效能。改革的基本设想和举措是：

1． 在建设用地出让协议中明确该地块配建的人防工程产权归国家所有 ，并同时明确该地块应修建的防空地下室面积。

2． 人防工程竣工验收后，由市政府所属的国有资产管理公司（以下简称国有公司）作为人防工程产权的登记、经营和收益主体，负责人防工程的租金收取和维护管理。

3．市人防办负责对承担维护管理的国有公司进行业务培训、工作指导和监管。

4． 人防工程停车位提供小区业主有偿使用，按年交纳租金，租金价格根据市场行情，报市发改委批准。收取的租金主要用于：人防工程维护保养费用、向物业公司交纳的管理费用、国有公司的运转费用和市人防办提取的管理费用。

三、进度安排

2021年12月底前，起草并上报《吉安市中心城区人防工程产权制度改革实施方案》、《吉安市中心城区人民防空建设专项规划》及相关配套实施办法。

2022年3月底前，起草并上报《吉安市中心城区人防工程产权登记和维护管理实施细则》。

2022年6月，正式出台实施人防工程产权制度，做好社会宣传工作，指导市国有资产运营公司做好人防工程产权登记、租金收取和维护管理等工作。

四、预期效果

预期人防工程产权制度改革后，能使人防工程达到“战时管用、平时好用、老百姓用得起”的效果。

一是能提升百姓幸福指数。 目前，我市以及江西省的其它设区市的人防车位，基本上是由开发商以签订长期租赁合同的方式，变相出卖给小区业主。目前我市中心城区人防车位的一次性租赁价格大概是8万元至13万元。小区业主在倾尽家庭积蓄购买住房后，还得花费不菲资金购买车位，造成沉重的经济负担。人防工程归国有后，实行按年收取租金（每年大概在2400元左右），这大大减轻了业主负担。市中心城区人防车位产权制度改革后，还将向县（市）推行，让改革福祉惠及全市群众。

二是可以增加国有资产收入。 据统计，我市中心城区2020年竣工验收人防工程近10万平方米，年提供人防车位近2500个左右，按80%的出租率，人防产权制度实施的第一年，就可以给国有资产带来480万元的收入，第二年成倍增长为960万元，以后随着人防工程数量的增加而逐年递增。

三是有利于消除一些社会不稳定因素。 目前，由于开发商对地下室停车位（包括人防车位）大多采取“只卖不租”的方式，小区业主为此强烈不满，双方矛盾突出，业主集体上访甚至用车辆封堵小区大门的事件时有发生（如滨江首府、恒大帝景、上江界、润阳环湖湾等小区）。人防车位由出卖改为租赁后，可消除一些社会不稳定因素。

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