导读：远征前进基地作战(EABO)，是美海军陆战队远征作战的一种形式，涉及使用机动的、低特征的、与作战相关的、相对容易维护和维持的海军远征军，从一系列严峻的、临时的地点出发，在有争议或潜在有争议的海域内的岸上或近海位置，以实施海上封锁、支持海上控制或支持舰队维持。这些基地可以托管和执行各种任务，如远程反舰火力、飞机前向武装和加油、情报、监视和关键海上地形侦察以及防空和预警。

一、EABO概念背景

长期以来，美国海军陆战队一直担任海上远征军角色，其使命任务和角色定位是以空地特遣部队为编成方式，以濒海地区为战场环境，以远征机动作战为主要任务，具备快速反应能力的战略军种。

尽管全球反恐战争期间的战斗可能让美国海军陆战队积累了丰富作战经验，但在美国与中国或俄罗斯开战时，这些如何战斗的经验可能不会起到帮助。这可能是几代人以来第一次遇到敌人在技术、武器和后勤方面与美国军队相匹敌的战斗。EABO手册上写道：“即将到来的挑战是巨大的，仅仅通过改进当前的方法和能力是无法应对的。”

国防和军事战略要求海军陆战队的任务重点从反恐平叛转向应对大国竞争，尤其聚焦印太地区，战场环境从内陆转向濒海，作战对手从非国家行为体转向实力相近竞争对手。对此，海军陆战队需对自身组织、训练和装备做出深刻转变。

虽然海军陆战队的远征任务仍然存在，但在现任指挥官大卫·伯杰将军的规划指南和《2030年部队设计》文件中概述的愿景中，兵团在一场势均力敌的战斗中的主要焦点将是分散作业，为海军开辟海上通道。“只有在必要时保持施加力量的能力，以产生选择并影响更大的战役，濒海兵力才能够发挥作用”。

让海军陆战队分散开来将提供一支能够立即作战的强大力量，同时保持关键海上通道的开放是重中之重。因此一段时间内，伯杰可能不再强调海军陆战队推崇的空地特遣部队。海军陆战队将在未来任何冲突的沿海岛屿和环礁周围的远征前进基地开展行动。

2020年6月17日，日本冲绳施瓦布营地，海军陆战队在远征前进基地演习中登上MV-22鱼鹰

这意味着海军陆战队将不再派出一支专注于占领争议地区的部队，而是一支在支持海军战役的同时，能够在争议地区纵深处生存的部队。《远征前进基地作战手册(暂行)》中宣布了这一重点。其正在准备的战场将不同于历史上曾经的战场。它将涉及新的编队，不同的武器和不同的战略。

远征前进基地作战暂行手册

2021年2月份海军陆战队发布了远征前进基地作战暂行手册(EABO手册)，概述了在未来十年内如何装备，组织和训练以应对中国和俄罗斯竞争的挑战。EABO意在创建一系列小型、敏捷的单位，可担负防空、反舰和反潜作战任务，也可实施夺占、控制和补充，并在太平洋地区构建小型临时基地的以实施制海作战。

EABO作战示意图

EABO手册首先发给舰队海军陆战队，以获得初步反馈。但是这个概念在未来几年的发展将会包含来自海军陆战队、学术界和智库等不同来源的信息。

EABO手册

最终，所谓的暂定手册将成为官方理论指导海军陆战队如何作战，类似于70多年前确立海军陆战队如何进行现代两栖登陆的工作。二战前的海军陆战队花了15年时间才从最初的概念发展成为一支有能力的战时登陆部队。而大卫·伯杰希望在不到三年的时间里取得可应用的成果，最终在2030年拥有一支完全有EABO能力的部队，其技术、编队和作战将继续发生变化，因为像中国这样步步紧逼的对手会继续增强自己的能力。

二、契合全域海军作战概念

2020年12月17日，美国海军、海军陆战队和海岸警卫队发布了一项新的三军海上战略报告《海上优势：以一体化全域海军力量取胜》。《海上优势》新战略重申了海洋控制的重要性，并指出“海洋领域不再是开放的环境。建立海上控制是支持联合部队执行包括力量投射和海上运输在内的海军任务的关键支撑。”以此解释了海洋控制和海上拒止的重要性：

控制海洋使己方海军能够投射力量，以支持联合部队，保护冲突地区的联合部队和盟军。当对手需要经过公海时，海上拒止能力将使其丧失主动权，成为“既成事实”之后，阻碍对手实现其目标。通过摧毁敌方舰队、阻绝对方重要行动、限制对方舰队离港、控制海上通讯等方式实现海上拒止和海洋控制，通过与盟国和伙伴国家的合作，控制关键海道，支持联合部队，使对手承担军事和经济代价。

美海军陆战队用新导弹打击舰船

图为2021年8月15日，美国联合部队在一次演习中，在夏威夷群岛行动区进行协调的多领域、多轴、远程海上打击，击沉了退役的导弹护卫舰“英格拉汉姆”号(FFG 61)。

为实现海上控制并限制敌方行动自由，美国海军和海军陆战队需要将“分布式舰队作战、机动远征编队与海上控制和封锁能力相结合”，包括“从海面到海岸的低分布密度，低信号特征的海军陆战队，使用致命的远程精确打击”，形成海军陆战队、海军陆基和海基火力紧密结合的新编队，旨在快速部署和增加杀伤力，以控制危机或冲突中的目标海域。

《海上优势》重点强调了三大海军作战概念：分布式海上作战(DMO)、对抗环境中的濒海作战(LOCE)和远征前进基地作战(EABO)，它们是十年来随着作战环境变化发展而来的概念。这三大作战概念也是美国海军《战斗部队2045》的核心所在。

三、给陆战队带来的变化

部队的灵活性将使任何潜在的敌人更难谋划反击

海军陆战队将在未来任何发生冲突的沿海岛屿和环礁周围的远征先进基地开展行动。基地的分散，加上海军陆战队在不同海岸快速而安静地移动部队的能力，将使敌人很难对其进行决定性的打击，而这些小单位增强的火力将使它们变得非常强大，敌人无法忽视。

未来战斗中的士官

2021年2月初的第二次海军陆战队峰会审查了参谋士官在未来战斗中的角色。伯杰支持的理论强调分布式作战，这将把责任下放给更多的基层海军陆战队。例如，海军陆战队的小队最终可能会承担起连队的责任，而排在分布式作战中承担起营队的责任，让士官、参谋士官和炮手士官做出比过去更大、更具战略性的决策。对此，对基层陆战队员的训练至关重要，对训练大有帮助的将是战场情境的即时重放能力。能够重回演习中的关键时刻，询问指挥官为何做出某一决定，然后向他们展示哪些数据被忽视了，这可能会带来决策的改善。

虽然部队从步兵转型为海上作战，但必须保持战士的心态

EABO手册称，随着海军陆战队在未来十年的转型，海军陆战队传统的以步兵为中心的陆地作战任务可能会被淡化，但海军陆战队的“战士心态”必须保持。未来的战斗仍然需要海军陆战队“首先”有一种“战斗精神”，可以找到、接近并摧毁他们的敌人。

“每个海军陆战队员都是步枪手”这句话是美第29任海军陆战队司令阿尔弗雷德·格雷(Alfred Gray)将军在越战后对海军陆战队进行改造时创造的，他看到这支部队作为美国随时准备部署的部队承担了远征任务，能够在接到通知后立即投入战斗。现在虽然对未来作战的准备发生了变化，但“每个海军陆战队员都是步枪手”这句话依然是该军种的共性文化。

2021年2月，一名海军陆战队员在模拟实弹射击事件中清理模拟敌人的藏匿地点

也就是说，一支陆战队可能会带着完成所有这些任务的能力奔赴战场，但在投入战斗前却被赋予了特定的任务。新作战方式不会导致海军陆战队失去优势或变得软弱，该部队仍然随时准备进行最严酷的斗争。

有EABO能力，而非EABO部队

此外，尽管威胁美军前进的是中俄，但海军陆战队希望EABO能够适应其他对手和地区。海军陆战队将是一支“有EABO能力”的部队，而不是“EABO部队”。

全能濒海战斗团将在海上和远征前进基地同时行动

伯杰认为，要想成为卓越的沿岸战和远征战兵种，必须就海军远征部队和当前不属于海军陆战队的能力——如海岸/河流部队、海军建设部队和反水雷部队——进行更积极的讨论。一支单一的、具有集成化功能的海军陆战队远征军很可能不会是兵种改革的最终形态，更细化的部队也许能更好地确保指战员的战争准备和资源运用。

通过实验和战争游戏，陆战队的高层领导正在期待新的编队专门支持分散的远征前进基地作战行动，即濒海战斗团。濒海团将由大约2000名海军陆战队员组成，包括三个部分：濒海战斗队、濒海防空营和濒海后勤营。

未来的MEU将能够“在海上和远征前进基地同时行动”将能够实现海上封锁，并进行两栖作战、危机应对行动和指定的特殊行动，以支持多名战斗指挥官的要求。在2030年，每个MEU看起来都会有些不同，这取决于它被部署到哪里，以及它将承担的预期任务。

四、训练需要转型和改进

威胁、作战变化推动美国海军陆战队训练转型。在年内的跨军种及工业界培训、模拟和教育研讨会上，美海军陆战队高层在不同的小组讨论会上一致认为，传统的步兵实弹训练并不是海军陆战队在不久的将来作战的方式，因此海军陆战队不应该进行那样的训练。美国海军陆战队训练司令部的指挥官称，EABO概念要求该部队实现武器、通信和训练的现代化。该部门仍在“试图弄清楚”如何进行培训。

2018年，海军陆战队传统步兵实弹训练演习方式

图为2018年，加州海军陆战队空地作战中心二十九棕榈村基地，陆战队员参加火力支援协调训练。穿着亮橙色背心的陆战队员负责监督指导，以区别于活动中的队员。他们在参与者周围跑来跑去，“武断地”告诉士兵他们被击中了，或者辨认出被间接火力击中的车辆。但是没有人能实时跟上督导员的行动，这意味着指挥链上的其他单位和领导人必须在没有实时看到冲突进展的情况下做出决定。陆战队高层一致认为，在不久的将来，兵团不会这样作战，因此这不是军种应该训练的方式。

由于EABO要求小团队具备高度的态势感知能力，可靠的指挥通信网络是其成功的关键。美海军陆战队训练司令部负责航空事务的某助理副指挥官透露，这也需要转化为训练。必须要像作战时那样训练。而这一切都与网络有关，要在正确的时间、正确的地点、以可用的方式获得正确的信息，这样才可以在最低级别做出决策。但是说起来容易，做起来难，训练起来更难。这需要一个与进行战斗同样的系统环境，需要真正的训练。在2021年，美陆战队通过多地多场演习，磨炼情报监视侦察保障能力。

2021年11月，陆战队轻型装甲侦察连在威克岛进行作业

图为2021年11月6日“钢铁天空21.2”演习(Exercise Iron Sky 21.2)中，第四陆战队第3师第4团轻型武装侦察连士兵由C-17投送到威克岛上，演练“内线部队”的机动和跨军种整合，优化远征机场安保行动。侦察连上岛之后，为轻型装甲车辆搭起伪装网，架设通信设施，为同时在关岛进行“敏捷勇气”(Operation Agile Courage)行动的美国陆军第一兵团提供目标数据，并携带工程技术专家保证淡水资源。

2021年12月，VXE-30无人机在陆战队本土基地起飞进行侦察

图为2021年12月4日，美国北卡罗莱纳州勒尤尼海军陆战队基地(Lejeune)，“跟踪者”VXE-30无人机系统在远征前进基地作战(EABO)演习中起飞。EABO是陆战队新使命的基本任务能力;远征部队测试他们在维持整个两栖戒备大队作战的同时在岸上保持小规模存在的能力。

2021年12月，陆战队演习中驾驶轻型装甲车进行巡逻

图为2021年12月5日，美国海军陆战队第六海军陆战队第二营第二轻装甲侦察营布拉沃连怀特排的士兵，在远征前进基地作战(EABO)演练期间，在海军陆战队勒尤尼基地营地进行巡逻。

在组织演习的同时，另一个需求迫切的重点是开发体积更小、更结实耐用的航空模拟器，可前往更多地点进行更多部署。为了备战大国威胁，陆战队必须能够一直为此训练，而不仅仅是一年一次在一些较大的训练基地演习。

美国海军陆战队航空兵部队在美国东西海岸及日本都部署了模拟机，但接下来几个预算周期的挑战将是建立与地面部队的训练互操作性。理想情况下，来自空战部队的飞行员和来自同一支海军陆战队远征部队的地面作战部队的海军陆战队员应该能够一起训练，看到同样的场景，能够一起解决问题。

此外，训练部高层希望看到陆战队在训练时，所有武器和系统都联网，在训练环境中利用各种高端资产(机密或者敏感)和各种威胁插入手段锤炼士兵，以对抗势均力敌的对手。但是在纯实时训练中，训练部无法综合插入威胁来迫使参演指挥官做出艰难的决定，也不能完全复制假想对手可能使作战复杂化的各种手段——例如，损害或瘫痪指挥控制系统和通信。

因此，训练系统必须复制一个广阔而复杂的未来战场，培养未来战场领导者的认知能力。只有一种训练方式可以做到这一点，那就是虚拟环境。美海军陆战队正在为此投资。

五、关键装备仍然没有到位

美国海军陆战队在为2023财年做准备时处于弱势地位，当前正处于作战方法改革剧变的中间地带。虽然在《部队设计2030》的指导理念下取得了足够的进展，已经淘汰了大量过时的能力，但缺乏替代品。

伯杰希望海军部、国防部和国会在未来一两个预算周期内支持他的计划。海军一体化的状态在战术层面上的优点是突出的，但在五角大楼层面上，海军陆战队和海军需要进行理论和资源上的变革，以便能够作为一支联合海上力量进行更紧密的合作。

轻型两栖舰(LAW)是这些问题中的主要问题。在2021年12月早些时候的里根国防论坛上，伯杰说，他将不惜牺牲一部分人力来获得轻型两栖战舰，他需要支持海军陆战队未来的作战概念。但是，会在造船预算中支付这些费用的海军并不相信LAW。然而，陆战队高层确实提出了从传统两栖舰艇转移资金以支付新的LAW计划的想法。

Austal公司的轻型两栖舰概念图

伯杰设想，海军陆战队将分散在潜在敌人的行动区内，并在该地区生活和行动，时刻观察敌人的行动，以此作为威慑，并准备在出现侵略的早期迹象时进行干预。但要做到这一点，小而分散的海军陆战队需要自己的LAW或飞机来绕过，而不是依赖一个静止的岛屿或港口，必须等到海军可以免费载他们一程。

两栖搭载能力是陆战队高层对即将到来的2023财年预算周期最关心的问题之一，理由很简单：LAW本应在2022财年从研发转向采购，但该项目被从预算中剔除——不是因为开发延迟，而只是一个预算决定。2023财年将为该军种带来一些新的能力，展示了《部队设计2030》设计中过时资产剥离战略的成果，在该战略中，陆战队放弃了坦克、舟桥、火炮等能力，转而用这些钱购买机动反舰导弹、无人驾驶车辆、传感器和电子战工具，用于侦察/反侦察等对抗。

大卫·伯杰在2020年削减了坦克和常规火炮，将资金和人力资源转移到未来的能力上。在炮兵的例子上，核心工作“射击”保持不变，只是工具有所改进。海军陆战队正在用遥控地面部队远征，或ROGUE Fires车辆系统进行实验，该系统是一种装备有海军打击导弹的联合轻型战术车辆，是一种远程精确火力。运行该系统的海军陆战队本质上是炮兵陆战队，有不同的操作系统。

当前跨域作战和多域作战的发展反映了当代及未来作战环境的演变，特别是应对反介入与区域拒止能力和潜在对手在多域及更大范围内(包括全球)的竞争能力所带来的挑战。《海上优势》指出，在这种情况下，海军可以发展成“……在持续被监视的环境下提高作战、生存和保障能力……提供持久、全域、远程精确火力，由敏捷、弹性、综合网络提供支持，以阻止对手实现目标并摧毁敌方部队。”

海军/海军陆战队远征舰船拦截系统(NMESIS)通过LCAC部署

海军/海军陆战队远征舰船拦截系统(NMESIS)通过C-130部署

图为2021年8月16日，美国海军/海军陆战队远征舰船拦截系统(NMESIS)在夏威夷巴克桑兹的太平洋导弹靶场部署到位。NMESIS及其海军打击导弹参加了实弹演习。

远征舰船拦截系统(NMESIS)将成为海军/海军陆战队2023年部署的新能力。这种无人版联合轻型战术车配对的陆基反舰导弹将在战场上移动，与雷达和其他传感器相连，并能够在相当远的距离内将任何陆基或海基目标置于危险之中。NMESIS已经进行了几次高调的演示，陆战队将于2023年开始接收该系统。届时将会有更多的F-35联合打击战斗机和更多的面向地面/空中任务的雷达交付，同时，伯杰保证稍后将“尽可能快地”投放LAW。

小结

在大国竞争背景下，美国海军陆战队提出的“远征前进基地作战”作战概念，既有为遵循国家安全战略和国防战略指导的外部转型压力，也有明确使命任务、重塑角色定位、避免兵种边缘化和重建作战能力的内在需求。目前该作战概念已经针对地形利用、海上防御、盟军作战协同、运输平台轮动、侦察通信维持、发射车辆隐蔽部署等多方面进行了演练。(北京蓝德信息科技有限公司 研究员 李雷)

参考资料

[1] Marine Corps Successfully Demonstrates Nmesis During Lse 21. Marine Corps Systems Command. 2021.

[2] Fly it, shoot it, sink it, float it home: See Marines sink Navy ship with new missile. Marine Corps Times. 2021.

[3] Advanced threats, operational changes drive training transformation for US Marines. DefenseNews. 2021.