2022年是十四五规划的第二个年头,各行各业都发生了一定的改变。社保也将迎来8大改变,事关每一个缴纳社保的人。

第一,养老金继续上调

养老金的调整机制来看,养老金的调整是与职工的平均工资和物价水平挂钩的。只要职工的平均工资和物价水平都在上涨的话,职工养老金依然是上调。虽然2021年职工平均工资并未公布,但从国家统计局公布的数据来看,前三季度的GDP同比增长了9.8%,也就是说2021年的平均工资还是会继续增长;而且从国家统计局公布的居民消费价格指数来看,全年都呈上涨态势,11月份,居民消费价格月度同比涨幅达到了2.3%,也就是说物价水平也在上涨。这就说明了在2022年养老金的调整中,上调还是可以实现的。

第二,养老基金全国统筹

在2018年以前,职工养老保险是由县市一级进行统筹发放的,在2018年以后,逐步推行由省级开始统筹发放,到现在要实行全国统筹。实现养老基金全国统筹有三个方面的好处,第一,建成全国统一的养老保险全国统筹信息系统,集中管理全国养老保险数据,全程网上允许和监督,可以更好的把控养老基金的投资风险,促进养老基金更快更好的发展,同时也可以防止内部人员利用系统漏洞,骗取养老保险,侵害公共利益;第二,对于一些养老基金支出远大于收入的城市来说,以前为了确保养老金按时按量地发放,需要地方财政的补贴,全国统筹后可以缓解财政压力,政府可以有多余的资金发展地方经济;第三,就是对于个人来说,养老基金实现收大于支的时候,养老金的上调幅度也可以增加。

第三,工伤保险省级统筹

部分省份已经开始实施工伤保险省级统筹,其中福建省的工伤保险省级统筹是在2019年开始实行的,采用的是“五统一,一调剂”省级统筹模式,“五统一”为省内统一工伤保险参保范围和参保对象、统一工伤保险费率政策和缴费标准、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤保险待遇支付标准、统一工伤保险经办流程和信息系统。“一调剂”为在基金管理上,建立省级调剂金制度,由市(地)按照一定的规则和比例上解到省级社保基金财政专户集中管理,用于调剂解决各地工伤保险基金支出缺口。这样的模式下,虽然增加了某些地区的缴费标准,相应的也提升了这些地区的赔偿标准,同时也防范了谎报工伤等骗保行为。

其他省份也陆续开始推行工伤保险省级统筹。山东省从2020年1月起就宣布要推进工伤保险基金省级统筹,山西省去年宣布推进工伤保险基金省级统筹制度“1+N”政策体系;安徽省要求从2022年1月起,将实施失业保险基金将实行省级统收统支管理。

第四,居民养老保险丧葬补助制度

职工养老保险丧葬补助金是每个地方都有的,而城乡居民基本养老保险丧葬补助金只有部分地区存在,绝大多数地方是不存在的。人社部在2021年发布的《关于印发人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的通知》提到了推动建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度,也就是说在未来5年内,全国各地会建立起城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度,对于参保居民养老保险的人来说,也可以领取丧葬补助金了。从已有这项制度的地区来看,补助金可以领取1千元左右。

第五,居民养老金调整制度

职工养老金每年都在调整,从2005年开始一直在上升。而城乡居民基本养老金并没有获得过几次上调,最近的一次调整是在2018年,全国居民养老金中的基础养老金的最低标准上调了18元,但随着消费水平的提升,现行的标准已经很难满足基本的生活需求了。人社部的十四五规划中提到要完善城乡居民基本养老保险制度,优化筹资机制,指导地方调整缴费档次和缴费补贴标准,规范个人账户计息办法的内容来看,未来几年,居民养老金也会建立起良好的调整机制,适时调整基础养老金最低标准。

第六,计发基数继续提高

从去年的11月份开始,到现在为止,有17个省份公布了2021年的养老金计发基数,北京以10534元暂居第一,最后一名是广西,计发基数为6184元。虽然2020年受疫情影响,各地的经济都发展缓慢,但无论那个省份,2021年的计发基数都有所上升,有的地区上涨幅度还不小,以吉林人社厅公布的数据来看,大部分地区的上涨幅度都在12%以上,最低的都有3.7%。而在2021年,经济发展速度有所提升,意味着2022年的养老金计发基数也将继续提升。

第七,认证周期的改变

养老金认证是每年必不可少的,以前大部分城市是在集中时间点内办理认证,近几年,部分城市采用的是一年认证一次,随时都可以认证的方式,也就是说上一次是在元旦认证的话,下一次就需要在下一年的元旦前完成认证,否则会暂停发放养老金。去年,保定再次缩短了认证周期,领取资格的认证分为上半年和下半年,分别在4月份和10月份进行认证。由于认证手段越来越方便,以后认证周期只会越来越短,让冒领去世人员养老金的行为逐步减少因此,要时刻注意一下当地认证周期是否改变。

第八,全国统一的社保服务平台

十四五规划中提到要完善国家社会保险公共服务平台,建立健全社会保险转移接续信息系统,推动养老、失业保险关系转移,灵活就业人员参保,工伤异地就医结算等全国性、跨地区社会保险服务事项的业务办理。这项举措的实施可以有效地帮助这三类人,第一,需要办理转移续接的人,不再需要两地奔波,只需要在手机上就可以进行;第二,有些灵活就业人员,由于流动性较强,经常不在同一个地区工作,参保地也就会多变,如果每到一个地方就需要办理一次社保是非常麻烦的,这个平台的建立就可以减少这样的麻烦;第三,工伤保险人员,这个平台的建立可以让这类人不再因为异地就医而产生的报销难、垫付高的问题。