2021年7月20日一场暴雨席卷中原腹地,郑州成为这轮降雨的中心,牵动着全中国人民的心。郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后,党中央、国务院高度重视,第一时间对防汛救灾、灾害调查等工作做出部署。河南省对涉嫌违法、涉嫌违纪违法的人员进行严肃处理及问责。这场郑州的特大暴雨中,有危险、有无奈、有悲伤,但更多的是温暖和感动。7月26日河南卫视《焦点》栏目中播出《灾后重建加油:接力救援、暴雨中受伤的她终得救》节目,经过两辆救护车、两辆消防车、一辆皮划艇,50多人的接力救援,转送至医院院先后经过四次手术,两次转院,而脱离生命危险。节目播出后在社会上引起了巨大的关注与热议,而得救后的她再次陷入困境与危机当中,接下来让我们走进7.20当天的"接力"救援现场。
2021年7月20日16:37左右,郑州市民张丽下班经过郑东新区地润路联盟新城七期外墙时,墙体突然发生倒塌,直接把她砸到水中而掩埋,因无法预见而缺乏自我保护的措施,直接导致右腿骨折、四根肋骨骨裂。沉重的墙体将受伤的张丽压在污水中几乎无法呼吸,在短短的1分钟她已喝了很多污水,感到绝望的张丽被路过的同事发现,在联盟新城社区、物业公司和同事帮助下,张丽被救出抬到了社区服务中心。
洪流横流,方显英雄本色。河南省直三院120急救车20分钟后赶到,不料刚走出500米后救护车抛锚。随着暴雨越来越大,此时路上的积水已漫过车厢30厘米,为了与死神赛跑,随车医生、护士冒着大雨用了1个小时艰难将车推到东风路口。17:20前来救援的救护车到达,不幸的是在500米距离处再次熄火,此次经过两个小时,病人嘴唇发白浑身瑟瑟发抖、生命垂危。20:25分站在暴雨中的医生向前来救援的黄河路中队消防车求救,消防队员随即将病人转移到车上,但车辆行进至东风路天时路,这辆庞大的消防车再次熄火。消防官兵第一时间救援请求,30分钟后,在齐腰深的水里消防官兵带来了皮划艇,再次将病人转运至另外前来救援的消防车上,21:40分终于送至河南省直三院急救中心,为此时张丽的身体状况很不乐观,经过医生几个小时的奋力抢救,最终脱离危险。
灾难临头,更有大爱无疆。在此次与死神的竞赛中,不足五公里的路程,平时6分钟的车程这次行走了近6个小时。两辆救护车、两辆消防车、一辆皮划艇,50多人6小时接力救援,最终得到及时救治。张丽在接受采访时哽咽地说:“大家拼尽全力把我送到了医院,是他们给了我第二次生命。”节目播出后,引起近10多家媒体的关注,在社会上产生了极大的赞誉,参与救援的医护人员、消防官兵、新闻媒体等都通过不同的渠道为张丽送来祝福,希望这个幸运儿早日康复。7月20日晚张丽入院一个月后拆线出院,由于暴雨当天污水原因,出院五天后下肢出现重度感染。9月8日转院至河南洛阳正骨医院后确诊为骨髓炎,并于次日进行手术,由于伤势严重,10月15日将进行第四次手术,至今共花费医药费近25万元。据了解,张丽夫妻俩抚育有两个孩子,赡养了三位不同程度生病的老人.全家唯一的收入来源断掉了一半,而她已造成了严重的损害后果,严重的伤情家庭困难现在已无力垫付高昂医疗费用,使这个并不富裕的家庭一下子陷入了困境。
7月26日河南卫视《焦点》栏目播出画面
船的力量在帆上,人的力量在心上。在全国人民关注及大力支援下郑州已逐渐恢复正常的生活秩序。张丽病情稳定后,与应当承担责任的主体系建筑物、构筑物的所有人、管理人河南建业物业管理有限公司做了相应沟通,张丽在律师的指导下与建业物业公司协调,根据《民法典》的要求赔偿医疗费、住院伙食费、住院期间营养费、护理费、误工费、鉴定费、伤残赔偿金、精神抚慰金、交通费等款项,但到今天为至,并没有得到相应的赔付。对于此次参与"接力救援"的最美逆行者来说,都希望从死神手里抢救出来的张丽身心健康,早日恢复。对于这样一个家庭来讲无非是雪上加霜。
据了解,郑州7.20特大暴雨之后,市民有很多这样的案例,记者为此专门走访了河南卿缘律师事务所的刘希罕律师,通过刘律师向我们介绍并解读《民法典》第一千二百五十三条规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。从该法条能看出建筑物、构筑物权属主体承担的是过错推定的损害赔偿责任,即除非建筑物、构筑物所有人、管理人或者使用人可以证明自己尽到了合理的安全管理义务,当不可抗力是造成损害的唯一原因即不存在侵权人过错时,才可以免除侵权人部分或全部的责任。但就此次郑州特大暴雨而言,联盟新城周边建筑无一坍塌或者造成人员伤亡,而联盟新城七期围墙及建筑或因设计的缺陷、防涝措施的不健全,建业物业公司作为建筑物的管理者、使用者在此次暴雨前明知气象部门通过手机、短信、媒体平台等各种途径多次推送的红色预警信息,却并未增强管理、维护的意识和行动,未及时排查安全隐患,及时维护修缮,增强安全意识,从法律上来说,要承担相应的赔偿责任。
(7月20日郑东新区地润路建业联盟新城七期坍塌的外墙)
该围墙的倒塌并不符合不可抗力的构成要件,什么是不可抗力免责?根据《民法典》第五百九十条规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但是法律另有规定的除外。郑州7·20暴雨若超出人类预防能力限度,达到难以避免、不能克服的程度属于不可抗力。但我国进入夏季后降水量充沛,随着科学技术的发展,天气预报的准确度也越来越高,在暴雨来临之前,河南省气象台、郑州市气象台连续发布多次暴雨红色预警提醒市民注意安全,要求采取预防措施,所以此次暴雨属于建业物业公司主观上应当能够遇见的天气情况,不符合不可抗力“不能预见”的要件。
刘希罕律师表示:在有天气预报、主管部门提前发布的预警信息的情形下,建业物业公司有相对充足的时间进行准备采取一定措施,例如暴雨前采取加固、设置防护网、及时告知等安全措施尽对大限度防止损害的发生,因而暴雨也非建业物业公司“不能克服”的事件。暴雨导致大面积洪涝灾害,对灾害的敏感程度与准备条件明显高于常人,其不能以不可抗力免责。另言之,联盟新城周边建筑无一坍塌或者造成人员伤亡,而联盟新城七期围墙及建筑设计的缺陷、防涝措施的不健全、通知的不及时,建业物业公司作为建筑物的管理者、使用者在此次暴雨中,并未增强管理、维护的意识和行动,未及时排查安全隐患,及时维护修缮,增强安全意识,从法律上的角度来看,要承担相应的赔偿责任。
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