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戮力“十四五”,迈步新征程!

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建设人与自然和谐共生的美丽城市,打造绿色生态宜居的美丽乡村,是我们共同目标。2021年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出,要加快转变城乡建设方式,推进城市更新行动、乡村建设行动。12月召开的中央农村工作会议明确,实施乡村振兴战略,必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。

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△邛崃市委十五届二次全会暨市委经济工作会议

站位新阶段、开启新征程,邛崃如何推进乡村全面振兴,实现城乡居民共同富裕?对此,不久前召开的邛崃市委十五届二次全会强调,要构建融合共兴的未来城乡体系,解决城乡之间、区域之间发展不平衡不充分问题。并提出要高水准开展片区规划、高品质推动有机更新、高质量建设未来乡村,形成临邛古城为极核、羊安新城为东翼、龙门山片区为西翼的发展新格局。

实施“四大行动” 高质量建设未来乡村

“未来乡村”,是新时代美丽乡村和数字乡村的递进版。是以营造“人 的生活场景”为核心,注重人与自然和谐共生、人与社会和谐共存、人与人和谐共富。从狭义上讲,未来乡村是指以村、镇和片区(跨镇)为单位载体,推进乡村发展空间布局有机更新。

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邛崃打造未来乡村示范,既是以城乡融合为抓手促进乡村振兴的重要载体,也是以乡村国土空间规划编制为总牵引做好两项改革“后半篇”文章的重要着力点。

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市委十五届二次全会指出,突出人本化、生态化、智慧化导向,以未来乡村建设为抓手,书写公园城市乡村表达。

重点实施基础设施升级、大美乡村塑造、数字赋能乡村、集体经济壮大“四大行动”。

基础设施升级行动

开启新征程,农村基础设施建设进入新阶段。

按照计划,2022年将建设美丽乡村公路 120公里以上,争创全国“四好农村路”示范县,推进农村电网升级、城乡供水一体化,推动管道天然气逐步覆盖市域内具备条件的行政村,有序推进乡村 5G 网络建设和应用。

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基础设施升级,事关居民福祉和产业发展。

夹关镇负责人表示,将按照“建一条道路,塑一道景观,兴一带产业,美一片乡村,富一方百姓”理念,“一点一策”完成北岸街等重点拥堵路段“微整治”,推动寿高路、平临夹路提升改造,稳步推进农村道路五年攻坚计划。

大美乡村塑造行动

竹海、公园、民宿,自然风光、文化风情、慢生活体验……邛崃资源禀赋良好、乡村特色鲜明,乡村旅游产业一直是邛崃推动乡村振兴的重要抓手。数据显示,去年邛崃接待游客近1600万人次,旅游综合收入超过110亿元。2021年成功创建天府旅游名县,荣获2021中国最美乡村百佳县市、2021年中国县域旅游综合实力百强县、2021中国县域旅游综合竞争力百强县市。

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2022年,邛崃实施大美乡村塑造行动,将以全域农业景观化为抓手,启动平乐镇、桑园镇、天府现代种业园北部片区等新一轮土地综合整治项目,精心推进大曾坝、石町谷、天府·酒里远村等一批林盘项目建设。

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平乐镇相关负责人表示,以建设天府竹博小镇为目标,以片区划分统筹发展,以平乐·天台山AAAAA创建、竹文化生态产业园区建设和全域土地整理为抓手,推进平乐农商文旅体全面发展,促进乡村全面振兴。

未来,邛崃将形成东部美田弥望、中部望山亲水、西部茂林修竹的乡村风景线。

数字赋能乡村行动

近期,中国宏观经济研究院课题组撰写的《数字技术赋能乡村产业发展报告》指出,长期以来困扰乡村产业发展的难点、堵点正在逐渐被数字技术所消弭和破解。未来一个时期,数字技术所引发的乡村产业革命,将为解放和发展农村生产力提供强大动能,这一过程还将继续深化,并最终指向乡村全面振兴。

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邛崃提出,要引入城市生活方式理念,实施数字赋能乡村行动,系统谋划覆盖公共服务、基础设施、产业发展、乡村治理等多领域的数字化应用场景。具体而言,在基层治理上,利用大数据、物联网、人工智能等技术,开发一批实用的乡村数字治理应用场景。在产业方面,健全县乡村三级物流配送体系,推动农村电商降成本、提效率;探索“都市现代农业+数字”发展模式,示范打造智慧农业大棚。

相关人士认为,通过“数字赋能”,将为乡村振兴注入“数智”力量,为未来乡村建设奠定基础。

集体经济壮大行动

作为“核心”区域的两个街道,也对今年城市有机更新进行了明确。临邛街道负责人表示,将加快实施北部新中心五号地块、高铁站周边地块城中村改造项目,更新活化大北街历史文化街区,实施棉花街、西街等街区“微更新”项目。通过城市更新提能,助力高品质生活空间和区域消费中心打造。

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对此,高埂街道负责人表示,突出党建引领发展,通过四大举措壮大集体经济:挖掘存量资产潜能,以固定资产收租金;成立劳务公司为企业提供人力资源,以外包服务抽佣金;收储具有开发价值的林盘资源和闲置民居,以入股企业分股金;优化整合乡村振兴补助、社区保障激励资金等,以发展产业得现金。

高质量建设未来乡村,今后的邛崃乡村将呈现一种城乡形态融合、产业融合、要素融合,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好图景。

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城乡融合共兴,既是推动共同富裕的内在价值要求,也是城市夯实发展支撑、拓展新增长空间的必然之举。邛崃将以建设国家城乡融合发展试验区、深化省委两项改革“后半篇”文章为契机,对表“一核两翼、三区协同”发展新格局构建,秉持未来眼光、系统观念,聚力推动城乡经济地理重塑和功能品质提升。

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踔厉奋发,笃行不怠。

合力开创邛崃崛起之路!

2022,我们再出发!

编辑 | 王秋月

图片来源丨新邛崃

邛崃市融媒体中心综合报道

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【踔厉笃行 奋楫争先】2022邛崃·崛起之变 ② 融合共兴的未来城乡(城市有机更新篇)

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