来源:软科

2022年2月8日,教育部发布了《教育部2022年工作要点》,其中关于教师待遇的相关问题更是强势成为当天热搜。

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而关于教师待遇问题,便不免要谈起高校教师群体。在众人眼中,高校教师是一个和“体面”“轻松”相挂钩的职业,工作稳定、环境舒适、薪酬可观。但是,近几年网络上出现高校青年教师揭底“哭穷”、名牌大学教授自爆工资条等现象,高校教师职业“高大上”的背后,也有着不与人说的“心酸”。

在我国,大学青年教师收入水平并不算高。据有关机构在2018年对高校教师现状的研究了解到,在受访的高校教师中,青年教师群体收入在5000元以下的占比为53%,而收入在9000元以上的占比仅为8%。此外,云南某高校教师曾为了解不同地区的高校教师待遇之间的差距,在小木虫论坛发帖,以此了解全国各省份高校教师薪酬差别,众多的回帖内容可以看到:绝大部分大学普通教师与“高薪群体”毫无关联。

图源:高校教师服务工作室公众号

中国人民大学教育学院李立国教授说过:“与国际同行相比,我国高校教师待遇总体偏低,学校运行经费中用于人力开支的比例偏低。”高校教师,身负传道授业的重任,像理工科类教师大多还有着较大的科研压力。而且,高校教师还要面临着严峻的职称评定“拥堵”、熬到中年却“非升即走”等压力,微薄的收入无疑是增强高校教师队伍建设的“拦路虎”。

当下,如何提高高校教师的整体待遇,增强“青椒”群体的幸福感,让其不再“又秃又穷”,是一个备受关注的问题。

教育部出马,给教师“涨薪”

众所周知,我国高校教师的薪酬制度采用的是教师岗位绩效薪酬制度,主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资以及津贴组成。而且,基本工资与基本绩效也多与工龄及职称相关,没有各种“帽子”的前提下,也基本与高薪无缘,高校教师无一不叫苦连连。

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为提高高校教师待遇,近些年教育部多次发文,频频强调推进高校教师薪酬制度改革,力求增强高校教师在薪酬待遇上的灵活性。

一般来说大部分高校的薪酬体系确定之后便不会轻易调整,因此,在中国改革网《从四个方面推进高校薪酬体系改革》一文中提到,针对长期不变的高校薪酬体系,可根据社会整体物价浮动、相关政策法规修订等实际情况,以3-5年为周期对薪酬体系进行调整,以此激励教师工作积极性。

在教育部相关政策的推动下,部分地方高校也在为“提高教师的幸福感”而作出改变。如湖北高校对高层次人才实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式和分配方法。

近几年来,高校教师的薪酬也在随着高水平人才内卷现象的加重,开始呈现出水涨船高的局面。经济发达地区的高校则是高薪引才,丰厚的薪酬足以让人才为之落脚。比如深圳大学发布的2021年招聘教师公告显示:预聘-长聘制教师薪酬年薪38~70万元/年;特别优秀的应聘者享受15~20万元/年的专门工作报酬。

另外像中西部地区的高校,就高校所处地理位置的前提下,工资水平也渐趋理想。比如西北农林科技大学在2021年招聘教师时给出的待遇:实行预聘制的博士(博士后),基础年薪为15万元,并享受绩效奖励;实行长聘制的博士(博士后),按岗聘用,以岗定薪,提供120-140平方米左右住房一套或价值相当的购房补贴。还有中部地区的江西财经大学在2021年高层次人才招聘中,也是以厚禄在广纳贤才。

图源:江西财经大学官网

相信在国家和高校双管发力的情况下,高校教师待遇低的情况,将会逐渐得到改善。

科研“松绑”,待遇趋优

教学和科研是高校教师的两大主要职责,高校也是我国科学研究的主阵地;高校教师作为高校科研队伍的主要力量,更是众多科技成果产生的重要源头。而经费则是科研项目顺利实施的前提保障,可以说同科研人员的切身利益直接挂钩。

2018年,有关机构对高校教师现状的研究中发现:“科研或论文发表要求”(70%)成为最主要的压力来源。辽宁大学刘长溥教授也说过:“从2001年开始,我国基本确定了科研计划全面实施课题项目制管理,形成了一段时间以来的科研课题立项管理模式。申请做科研项目基本需要三大步骤:课题申报(做预算),立项拨款,发票报销,每走一步都难。”因此,如何有效管理高校科研经费,是影响科研工作者工作态度和工作质量,甚至是高校科研水平的重要问题。

2021年8月,国务院办公厅发布《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》,从7方面提出了25条“硬核”举措,为科研经费“松绑”。其中包括赋予科研人员更大的科研项目经费管理自主权。2021年9月,习近平总书记在中央人才工作会议上强调:要深化科研经费管理改革。

据财政部相关负责人介绍,通过激励措施,科研项目经费中用于“人”的费用可超过50%。对数学等纯理论基础研究项目,间接费用比例可提高到60%。高校作为我国科学研究的主要阵地,作为科研队伍主力军的高校教师,也是科技成果产生的重要源头。

过去,为防范科研腐败事件,国家对科研经费管理严控严管,科研经费的申请过程需要经过层层拨付、事事评估,这也导致了经费使用难、报销难等各种难。如今,随着科研经费的使用放宽,于高校科研人员而言,也意味着更多的经费使用权,不再为“报销难”而耗费过多时间及精力,提高科研成果的产出效率,从而实现“加薪”。

高校作为科技创新的重要力量之一,必须不断完善科研经费的管理制度,保证项目经费有效使用,从而能推动科研工作的顺利开展、科研成果的持续产出、科研水平的明显提升。为响应国家号召,一些高校也推出了更为高效的科研经费管理工作政策,让高校科研“减负”落到实处。

比如重庆大学在科研经费预算调整流程上的简化、科研经费出国(境)管理限制的放宽等一步步详细的措施,为减轻高校科研教师的负担,提高科研工作效率而做出切实的改变。

图源:重庆大学官方微信公众平台

正如财政部部长助理欧文汉所说:“只有充分尊重科研规律,给予科研单位和科研人员更大的经费使用自主权,让他们放开手脚,才能创造出更多高质量的科研成果。”

通过流程减负,减少了很多科研经费在申请、管理、使用方面存在的“难点”“堵点”“痛点”。让科研人员专心科研,是对包括高校教师在内的全体科研人员重大利好的明智之举,也能让专业的人干专业的事,才能更好地发挥高校科研强军的作用,对我国科研发展也有十分深远的意义。

教育的发展关乎祖国的命运,加强高校教师队伍建设,推动高校教师薪酬制度改革,是实现教育强国的关键一环,更是时代发展的必然要求。唯有建立科学的高校教师绩效考核制度和公平合理的激励制度,有更为丰厚且有弹性的薪酬,让高校教师没有后顾之忧,才能充分发挥高校教师的主动性和积极性,从根本上保证高等教育的高质量!

[1]从四个方面推进高校薪酬体系改革

http://www.chinareform.net/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=46&id=32504

[2]高校教师工资到底有多高,为什么说他们的贫富差距明显

https://www.sohu.com/a/343710192_121294

[3]时政新闻眼丨加快建设人才强国,习近平在中央人才工作会议上这样布局

http://www.xinhuanet.com/politics/2021-09/29/c_1127916263.htm?ivk_sa=1024320u

[4] 江西财经大学2021年高层次人才招聘公告

http://rsc.jxufe.edu.cn/news-show-1101.html

[ 5]调查:大学教师收入差距大 半数以上选择兼职

http://edu.cnr.cn/list/20160908/t20160908_523122136.shtml

[6]科研经费管理再改革 加大激励力度,扩大项目管理自主权

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1708197029024729649&wfr=spider&for=pc

[7]麦可思研究 亲历者支招:破解职业倦怠从这4方面出发(附自测表)

https://mp.weixin.qq.com/s/morDt_JuDenc52TkOnJm-g

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