2022年2月17日上午,山东省淄博市中级人民法院公开宣判内蒙古自治区政协原党组成员、副主席马明受贿一案,以受贿罪判处被告人马明无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对扣押、查封、冻结在案的受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。

落马1年多后,出现在法庭上的马明已是满头白发。

经审理查明:2000年至2019年,马明利用职务上的便利,非法收受他人所送财物,共计折合人民币1.5785亿余元。

【曾经的“警界一哥”,不爱穿警服】

据《廉政瞭望》此前报道,马明最引人注目的从政经历,是分别担任吉林、内蒙古两省(区)的“警界一哥”:2011年至2012年,他担任吉林省副省长兼省公安厅长;2012年6月到2018年1月,他担任内蒙古自治区政府副主席兼公安厅长。

2006年,马明出任吉林省商务厅厅长,两年后担任辽源市委书记。2011年,54岁的马明晋升副部,担任吉林省副省长兼省公安厅长。时隔一年,马明跨省交流到内蒙古,任内蒙古自治区政府副主席兼公安厅长。

一名熟悉内蒙古公安系统的人士介绍,从马明的经历就知道,他对公安业务并不熟悉。但更要命的是,他的心思或许并不在工作上。

知情人士介绍,“如果没有特殊情况,马明一个月中待在内蒙古的时间不到一半。休息日要么回吉林老家,要么去北京,平时也爱往北京跑。”马明还有一个习惯,不爱穿警服,除非公安部的领导来了,或是正式的大会。马明下基层调研时总被一片警服包围,他成为孤零零的一点。

“至于他为何不爱穿警服,没人知道。也许是不习惯,也许是要彰显一把手的特殊。但这与他的前任赵黎平截然不同。赵黎平下基层时,通常都是穿警服。”

2017年5月,上文谈到的马明前任赵黎平因犯故意杀人罪、受贿罪、非法持有枪支、弹药罪、非法储存爆炸物罪,被执行死刑。

【挑起“对立”,大肆卖官鬻爵】

据北京青年报社此前报道,据检方指控,马明敛财始于2000年。那年5月,时任吉林省对外贸易经济合作厅副厅长的马明履新松原市副市长,马明在松原市收了第一笔钱。

在之后的19年时间中,马明一路敛财一路高升,官至省部级,敛财数额超1.5亿。

马明一直非常高调,其中最出名的,是他在公安系统内公然挑起“东西部对立”。

还有一个细节值得一提。2020年11月16日,马明被“双开”。纪委通报称,他违反干部选拔任用规定,大肆卖官鬻爵,严重破坏任职地区、系统的政治生态。

在马明落马后,他卖官鬻爵的细节也被公开。

在2017年,有一个市交通管理支队支队长想“买官”,便找到了时任内蒙古自治区公安厅副厅长赵云辉。

赵云辉要1000万,但该支队长给了700万。赵云辉私藏了500万,只给了马明200万。结果马明觉得“出价”太低,便把这个支队长运作到了经济条件相对落后的兴安盟。

有媒体称,马明被自己一手提拔起来的副手赵云辉“套路”了一把。

2月17日,淄博市中级人民法院认为,被告人马明的行为构成受贿罪,且受贿数额特别巨大,受贿次数多、时间跨度大,严重侵害国家工作人员职务行为的廉洁性,影响恶劣;同时,马明到案后能主动交代办案机关尚未掌握的受贿1.5071亿余元的事实,认罪悔罪,检举他人构成立功,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节。综合考虑上述犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,法庭遂作出无期徒刑判决。

【来源:九派新闻综合央广网、《廉政瞭望》、北京青年报等】

案件回顾

内蒙古“警虎”受审 任内大肆卖官鬻爵

曾和“大老虎”孙政才共事

马明,1957年10月生,辽宁辽中人,1984年6月加入中国共产党,1975年7月参加工作,大学学历,经济学硕士,研究员、副总警监。

马明早年曾在吉林省德惠县米沙子公社当知青,从1975年7月至2012年6月,他在吉林省工作了37年。

据检方指控,马明贪腐起点在2000年,敛财首站是在担任松原市委常委、副市长任上,之后从吉林一路敛财至内蒙古,贪腐长达19年。

马明是在2002年3月履新松原市委常委、副市长的,1年多后转任财政厅副厅长(正厅长级),2006年1月任省商务厅厅长,2008年1月任辽源市委书记。

在辽源,马明曾和“大老虎”孙政才共事过。

在马明履新辽源市委书记不久,2009年,时任农业部部长的孙政才空降吉林,成为吉林省委书记(2009年至2012年)。

孙政才履新吉林后不久,2011年5月,马明从辽源到了吉林省政府,并履新省公安厅厅长。2012年1月,马明晋升为吉林省副省长,跻身副部级行列。

大肆卖官鬻爵,严重破坏任职地区政治生态

2012年6月,马明离开工作37年的吉林,来到内蒙古自治区,任自治区副主席、公安厅党委书记、厅长。

2014年,马明曾代表自治区公安厅党委郑重作出了不公车私用、不利用职权参与经营活动、不收送礼金、不封官许愿、不利用职权和职务影响为自己的亲属和身边工作人员谋取利益等“七项廉政承诺”。

2018年1月,马明转任内蒙古自治区政协副主席,一直到2019年12月1日,马明在任上落马。

2020年11月16日,中央纪委国家监委通报,马明被开除党籍、开除公职处分。

通报提到,马明接受可能影响公正执行公务的宴请和住宿安排,违规配备使用公务用车,不按规定报告个人有关事项。此外他还被指大肆卖官鬻爵,严重破坏任职地区、系统的政治生态,追求物质享受,既要当官,更要发财,与不法商人大搞权钱交易等。 马明当初作出的七项承诺全部违背 。

内蒙古政法反腐,马明多名下属被查

2018年9月以来,内蒙古政法系统数十名官员先后被查。这场反腐风暴的风暴眼则是“大老虎”邢云。

2018年10月25日,内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云涉嫌严重违纪违法被查。他曾任内蒙古自治区党委常委、政法委书记。 2019年12月邢云被判死缓,其敛财数额高达4.49亿元。

邢云落马后,在当地政法系统引起连锁反应,震荡频繁。 法院透露,邢云检举揭发他人犯罪问题经查证属实,具有重大立功表现。

在邢云落马后短短一周左右,3名当地公安系统主要官员先后“出事”:呼和浩特市公安局原党委委员、副局长杜宝君,内蒙古公安厅原党委委员、原副厅长孟建伟(正厅级)相继被查。2018年11月1日凌晨,内蒙古公安厅副厅长、呼和浩特市副市长、市公安局长李志斌在公安局休息室内自缢身亡,时年51岁。

2019年6月,内蒙古自治区公安厅党委委员、副厅长赵云辉被查。2020年9月,赵云辉受审,他被指涉受贿、巨额财产来源不明、非法持有枪支罪。

而赵云辉落马5个多月后,2019年12月1日老上司马明也落马了。马明是继邢云之后内蒙古政法系统被查的又一“大老虎”。落马的三名公安厅副厅长,还有同期被查的多名各市(盟)公安局长,皆是马明的下属。

马明系十八大以来内蒙古第8位落马省部级干部,也是其间该职位上被查第三人。此前被查的7人分别是:自治区党委原常委、统战部原部长王素毅,自治区党委原常委、自治区原副主席潘逸阳,自治区政协原副主席赵黎平、韩志然,自治区人民政府原副主席白向群,自治区人大常委会原副主任邢云,自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中。马明曾与白向群、云光中共事多年,三人均被指“严重破坏当地政治生态”。