邯郸市丛台区行政审批局用“营商”换“赢商”

创新审批服务 提升办事效率

——河北优化营商环境先进典型记事⑤

1月1日上午9时许，开办了一家美容店的张女士急匆匆来到邯郸市丛台区行政审批局政务大厅，想为自己的美容店办理《公共场所卫生许可证》。

“我是外地人，想着今天办完手续就坐高铁回老家过元旦。”张女士告诉记者，该政务大厅工作人员通过实施“告知承诺”，简化审批流程，精简办事材料，协助网上填报，3小时内就把许可证交到了她的手中。

“没想到现在的办证速度这么快。”拿到许可证的张女士高高兴兴地踏上了回家的路。

在邯郸市丛台区，有越来越多的企业和群众像张女士一样，享受到优质高效的审批服务。

邯郸市丛台区行政审批局相关负责人表示，2021年以来，该局围绕国家和省市深化“放管服”改革决策部署，以“提高行政审批效率、优化营商服务环境”为重心，持续推进行政审批平台创新、审批规范化、“互联网+政务服务”等各项工作，不断激发市场主体活力，为全面优化丛台区营商环境作出积极贡献。近日，邯郸市丛台区行政审批局被省政府授予“河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体”称号。

积极落实“放管服”改革，切实做好各项审批业务。2021年以来，邯郸市丛台区行政审批局积极落实“放管服”改革各项政策，将公共场所卫生许可等20项事项实行“告知承诺制”，做到当场承诺、当场作出许可决定；分类制定25个“百事通”套餐，实现“一件事，一次办”；以“集成”为基础，以“快办”为目标，创新审批流程，推出服务专员，实现审批再提速，极大地方便了办事企业和群众。

通过深化改革，2021年该局共审批政府投资项目52个，涉及投资金额59亿元；核准企业投资项目24个，涉及投资金额116.8亿元；备案企业投资项目115个，涉及投资金额70.8亿元；环境保护、人力资源、民办非企业登记、医疗卫生、教育等其他领域许可事项共办结4200余件。

打通服务群众“最后一公里”，消灭基层政务服务空白。积极推动政务服务事项向基层延伸、下沉，是提升审批服务便民化水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要指标。2021年，邯郸市丛台区行政审批局扎实开展“消灭基层政务服务空白”等专项行动，督导全区186个村（社区）积极建设综合服务站，并悬挂村（社区）综合服务站牌匾和河北政务服务标识。

目前，全区各村（社区）综合服务站面积均达到20平方米，并设置了敞开式办公柜台和服务窗口，完备了窗口标识牌和人员公示牌，按要求统一配备了电脑、打印机、档案柜等基本办公设备，保障了基层政务服务高效运行。

推进“互联网+政务服务”是互联网时代提升政府治理能力现代化的客观要求，是加快政府职能转变、建设服务型政府的重要支撑。2021年以来，邯郸市丛台区行政审批局不断深化“互联网+政务服务”，持续推进“互联网+政务服务”平台标准化建设，大大提升了政务服务智能化水平和企业群众办事效率。

一方面，该局对区级1310条政务服务事项逐事项逐要素进行了补充、完善，统一事项名称、类型、设定依据和编码，采取无差别受理、同标准办理，实现政务服务规范廉洁、高效便民；另一方面，加快推进“一网通办”，持续推动省市垂建系统与区级平台对接，2021年邯郸市丛台区实现区级政务服务事项网上可办率达100%，区级“一网通办”事项办理率达71.56%，网上办件量达12292件，全市排名第一。

此外，该局全面推行政务服务“好差评”制度，畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主，在政务大厅设置评价器，在受理窗口摆放“好差评”二维码，方便办事企业和群众针对工作人员的服务态度、办事效率、办事质量等方面进行现场评价、网上评价。2021年，该局政务大厅共登记评价结果101.5万次，群众满意度达到100%。

构建良好信用生态环境，推动政务服务热线效能提升。为进一步提升行业信用管理水平，2021年，邯郸市丛台区行政审批局积极开展全区社会信用信息、“双公示”信息录入工作，动态督促各部门上报相关数据。截至目前，全区共有42个部门开通了信用信息平台账号，共录入信息248万条，信用信息归集覆盖率100%；共有21个部门录入“双公示”信息近7万条，信用信息归集覆盖率100%，信息完整率100%，在邯郸市排名第一。

积极开展严重违法失信行为专项治理行动，联合相关部门对19家失信被执行人和34家信用服务机构进行逐一排查，对3家严重失信企业的负责人进行约谈，并签订信用承诺书，督促企业尽快做好信用修复工作。

丛台区还设立了以区热线办为龙头、区直部门和乡镇街道为二级承办单位、村（社区）为三级承办单位的12345政务服务热线办理体系，缩短工单运转时间，提高办理时效。2021年丛台区12345市长热线共承办案件30377件，办件量、办结率在邯郸市各县区中均排名第一。（河北日报记者 解楚楚）