经济发展是实现乡村振兴推动城乡一体化建设的基础,近些年来,得益于国家政策的倾斜中央财政补贴力度的进一步加大,村容村貌明显改善基础建设日渐健全产业经济稳定增长,整体来看农村呈现出“翻天覆地”的变化。与此同时,农村住房统一建设规划深化土地、医疗、养老等基本制度改革家电、汽车下乡补贴等一系列惠农改革举措的落实进一步提高了农村家庭的住房、医疗、养老等基础保障条件,为乡村振兴及可持续发展奠定基础。

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众所周知,乡村振兴的基础是产业振兴,推动一二三产业融合发展是实现乡村振兴的前提,也是促进与改善农村就业,帮助农民提高经济收入的有力举措之一。在此背景下,随着乡村产业经济基础的提升,“县域经济”也将在未来的5~10年迎来高速发展黄金期。而毋庸置疑的是,县域内产业经济的稳步发展家用电器的入户普及势必会带动用电需求量的攀升,并且,无论是工业用电还是居民用电,依目前的形势来看,尚有3个方面的问题亟待解决。
①用电“总需求量”激增,尤其是冬夏季“短时耗电量”集中增多会加大用电负荷;
②现行“阶梯性”电价收费机制难以从根本上缓解“短时耗电量”集中增多的问题;

③发电成本过高而居民用电的单价较低,国家电网电力主营业务难以覆盖成本。

不夸张地讲,“用电”是家家户户的最基础需求之一,尤其是电视、空调、冰箱等等家用电器入户普及之后,“电能”更是家家户户不可或缺的二级能源之一。然而,恰如上述提及的3大问题,用电消耗量的激增及“短时耗电量”的集中增多无疑会给国家的电力供应造成危机。因此,为了改善电力的供需状况,保障电力系统安全、稳定、经济的运行,国家于2021年发布了《关于进一步完善分时电价机制的通知》,对“分时电价”进行再次调整与完善。
所谓“分时电价”,按照百度百科的解释,即按系统运行状况,将一天24小时划分为若干个时段,每个时段按系统运行的平均边际成本收取电费的一种计价机制。据了解,在《关于进一步完善分时电价机制的通知》(下称《通知》)发布之前,全国已有29个省份实施了分时电价机制。而在《通知》发布之后,河北、浙江、广东、广西等等多个省份均已下发最新通知要求各市县区完善现行的峰谷分时电价缴费机制,主要将从6个方面着手,具体如下:①优化峰谷电价机制;②建立尖峰电价机制;③建立健全季节性电价机制和丰枯电价机制;④明确分时电价机制执行范围;⑤建立动态调整机制;⑥加强与电力市场的衔接。

以河北为例,完善之后的分时电价缴费机制为:①平段电价:按市场交易购电价格或电网代理购电平均上网价格执行;②高峰电价:在平段电价的基础上上浮50%;③低谷电价:在平段电价基础上下浮50%;④尖峰电价:在高峰电价的基础上,再上浮20%。PS:具体实施峰谷分时电价的用户类型及“时段划分”以当地电网的公告为准,不同省份所规定的平段、低谷、高峰以及尖峰时段与周期不同,所执行的电价收费标准也会略存差异。
那么,在峰谷分时电价的新机制落实之后,对居民用电有没有影响呢?居民日常的用电开销会不会增加呢?这是不少人比较关注的一个核心问题。据了解,峰谷分时电价大多针对的是工商业用电户,而居民家庭用电是否实行峰谷分时电价政策则采取的是“自愿原则”,即居民若想要采取峰谷分时电价的计费机制则可以向供电企业或国家电网提出申请,然后由供电企业免费安装峰谷分时电能表。