作者:子非鱼

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看完标题,大家知道说的是哪个城市吗?答案是,安徽省淮南市。

淮南这个名字,不了解安徽的人,可能没怎么听说过,但说起汉武帝时期的淮南王刘安,大家应该都知道,当时他的封地,就是在今天的淮南市。

此外,说起淮南曾经的名字寿春,大家更应该耳熟能详。三国时期,率先称帝的袁术,就是在寿春建都。

其实,淮南不仅曾经辉煌过,几十年前也很辉煌,它的辉煌和东北的鹤岗一样,依靠煤炭资源。

我们都知道,鹤岗是东北边陲曾经的煤炭工业之城。而事实上,淮南的煤炭工业,不但不比鹤岗差,还比鹤岗起步更早。

根据公开资料显示,早在清朝末年,淮南就出现了规模化的煤矿开采公司。

勘探数据显示,淮南的煤田远景储量444亿吨,探明储量153亿吨,占安徽省的71%,华东地区的32%。丰富的煤炭储存,让淮南成为了整个华东地区乃至全国地区的能源基地。

淮南也因煤炭而兴盛。

上世纪八十年代,淮南和青岛、重庆、唐山等城市一起,被国务院钦定为“较大的市”,并享有地方立法权。

在煤炭和电力产业拉动下,淮南经济势头非常不错,尤其是对中央的财政贡献。数据显示,淮南市上划中央收入由1994年的26168万元增长到2013年的540116万元,增长了20.6倍。

然而,如今的淮南,经济发展失速,人口流失,而且还是一个需要依赖中央财政支付转移的城市(2020年淮南一般财政收入为104亿元,支出为288.1亿元)。

02

在经济方面,目前淮南市已经倒退至安徽省内倒数第五。

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制图:城市财经;数据:安徽省统计局

目前,已经沦为被帮扶的对象。

2021年12月8日,国家发改委正式印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,在这份方案中,中央明确派遣了江浙沪6大高手去帮扶安徽省北部8大弱市,其一一对应关系是:

上海市闵行区帮扶安徽省淮南市;

上海市松江区帮扶安徽省六安市;

上海市奉贤区帮扶安徽省亳州市;

江苏省南京市帮扶安徽省滁州市;

江苏省苏州市帮扶安徽省阜阳市;

江苏省徐州市帮扶安徽省淮北市;

浙江省杭州市帮扶安徽省宿州市;

浙江省宁波市帮扶安徽省蚌埠市。

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淮南市由上海闵行区帮扶。

人口方面,根据去年披露的第七次人口普查数据可以看到,淮南市过去十年常住人口减少了30.8万人,目前人口规模为303.35万人。

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制图:城市财经;数据:安徽省统计局

从整个长三角三省一市(江苏、浙江、安徽和上海)范围来看,表面上淮南十年流失的人口不如江苏盐城多。

但是,考虑到淮南在2015年接管了六安市的寿县,如果排除行政区划因素,淮南十年真实的减少人口应该是69.96万人,是长三角真正的人口流失第一城。

在经济不振、人口流失的背景下,淮南的楼市也在一路下行。

根据中国房价行情网数据显示,目前淮南6106元/平方米,同比下跌1.7%,这一房价在安徽16个城市中,位居倒数第一。

而且,从房价走势可以看到,过去很多年,淮南的房价其实都在稳步下降。

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来源:中国房价行情网

6106元/平方米,这只是平均价。事实上,淮南市还存在一大批价格非常低的房源。

从贝壳找房上可以看到,总价介于1万元至10万元的房子,有50套。最低总价只需4.5万元,位于八公山区孔雀北村的一套54平米的两室一厅,单价只需834元/平方米。

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这样的价格,其实和鹤岗无差别。

另外,如果在安居客上查询,总价低于10万的房子多达110余套,单价最低仅有572元/平方米,总价3.6万元,建筑面积63平方米。

这一现实再次告诉我们,经济和人口是楼市的基石,没有好的经济,没有人口增量,一切都是浮云。

而经济和人口的基石,是产业。产业的衰退,是淮南由强到弱的关键因素。

03

淮南与鹤岗有很多相同之处,比如都是资源型城市,都是经济不温不火、人口流失的城市。

但有一点不同,那就是淮南的资源并未枯竭。根据《淮南市矿产资源总体规划(2016—2020年)》,淮南累计查明煤资源储量138亿吨,按照目前的年产量计算,淮南的煤炭还能再挖240年。

既然并未枯竭,为何淮南经济会失速?主要原因在于,产能控制。

我们都知道,山西和东北等很多北方地区,之前经济发展失速,都是因为煤炭和钢铁产能调整所致。

淮南也是一样,在煤炭产能控制之下,淮南不少煤炭企业关门撤退。整个煤炭产业遭遇重创,而前期由于资源型城市的通病,过度依赖煤炭以及煤炭衍生出来的电力产业,没能好好备份其他产业,导致在紧急关头无以支撑,才有了2014年淮南GDP的负增长(-0.4%)。

尽管淮南市早就提出了产业转型,但时至如今,也没有什么起色。

从淮南市统计局披露的数据来看,淮南市目前的产业仍是传统重工业,没有什么新兴工业,服务业更是弱势。

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来源:淮南市统计局

当然,淮南与鹤岗还有一个不同之处在于,淮南有地理优势。

在安徽全体加入长三角大家庭之后,由于长三角要追寻共同富裕,所以才有了六大高手帮扶安徽北部八城的安排。

这是淮南摆脱疲软的契机,努力融入长三角的发展,努力与大城市合作,并承接他们的溢出产业,借此实现自己的产业转型,并继续维护好自身的重工业优势。

如此,淮南才有希望。