资料来源：徐州卫生监督

2022年2月9日，《徐州市餐饮具集中消毒管理办法》（以下简称《办法》）经市人民政府审议通过，并定于2022年4月1日起施行。

出台背景

市司法局党组成员、副局长高正文

目前我市餐饮业每天使用消毒餐饮具约20万套、每年约7000万套，超大的市场需求，较低的准入门槛，造成我市餐饮具集中消毒服务单位数量快速增长，品质良莠不齐。鉴于此，市卫健委、市司法局探索编制《徐州市餐饮具集中消毒管理办法》，2021年该《办法》正式被确定为政府规章立法项目，并被列为徐州市2021年法治为民办实事10件项目之一。

《办法》的主要内容

市卫健委党委委员、副主任尹葆华

《办法》共23条，主要从明确监管主体、生产流程要求、日常监管等方面，提升餐饮具集中消毒餐饮具监管的法制化、规范化水平，对保障人民群众餐饮具卫生安全具有重要的现实意义。

什么叫集中消毒服务？《办法》中的定义是，指将餐饮具从餐饮服务提供者处统一回收，集中清洗、消毒、包装、贮存、配送的系列活动过程。餐饮服务提供者自行对餐饮具进行清洗、消毒活动，以及一次性餐饮具使用管理应当另行遵守相关规定。

《办法》弥补了上位法的空白，细化了集中消毒餐饮具的生产工艺流程，建立从选址到清洗、包装、贮存、配送等进行了相对完整、系统的规定。

《办法》明确卫生健康、市场监督管理部门按照监管权限，组织开展餐饮具集中消毒监督检查工作，及时查处不符合法律、法规、规章、相关标准和卫生规范要求的行为，同时强化信息互通，做好检查结果的社会公示。

《办法》亮点

市卫生监督所综合业务科科长曹俐

一、对上位法起到补充作用

《办法》完善了工商登记、生产工艺流程、日常监管、产品使用以及无证查处等内容，规定了生产环节的操作规程、监管环节的量化分级管理制度、使用环节的索证制度。

二、强化部门协作机制

《办法》明确了各部门的监管边界，理顺了全流程监管路径，畅通了部门间的信息通报、公开制度。建立了源头把关、过程监管、多部门协作的无缝对接监管机制。

三、建立环节倒逼机制

除了餐饮具集中消毒服务单位，《办法》还对饭店、餐馆等餐饮服务提供者也提出了要求：使用集中消毒餐饮具的，应当查验、留存餐饮具集中消毒服务单位的营业执照复印件和消毒合格证明，保存期限不得少于集中消毒餐饮具使用期限到期后六个月。不得使用未取得营业执照和不能提供消毒合格证明的餐饮具集中消毒服务单位提供的餐饮具。

餐饮具卫生安全事关群众健康，是重大的民生工程，而加强集中消毒餐饮具的卫生监管，则是落实依法治国、执政为民的重要体现。下一步，市卫生监督所将集中开展《徐州市餐饮具集中消毒管理办法》宣贯，普及餐饮具集中消毒的专业知识和监管要求，督促餐饮具集中消毒服务单位从严落实主体责任，切实提高餐饮具集中消毒卫生效果。全市卫生监督执法机构将按照《办法》的要求，加强监督执法力度，规范我市集中消毒餐饮具生产经营行为，保障广大市民舌尖安全。

醉美贾汪法律顾问：

江苏禾嘉律师事务所中级律师

张茂金 13852446399

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