低生育率已成为我国当前比较严重的社会问题，虽已放开三孩政策，但因生育成本高等原因，很多人的生育意愿并不高。在今年的全国两会上，不少代表委员们建言献策，从各方面提出了鼓励生育的建议。

【允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎】

单身生育、非婚生育，即指女性不打算结婚，但依然想要孩子。这个群体的生育意愿很强烈，释放这部分群体的生育意愿，也有利于提高人口出生率。

全国政协委员白岩松建议确保落实非婚生子女权利、保障女性生育权；政协委员花亚伟建议修订计划生育法律法规，允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等一切权利；政协委员金李建议对大龄单身女性非婚生育小孩等行为也应予以认可，在上户口、上学、医疗以及其他方面都应一视同仁。

【建议为三孩家庭提供经济适用房指标】

政协委员翟美卿表示当前的高房价对多数的工薪阶层的确是不小的压力，建议为三孩家庭提供经济适用房的指标，解决家庭人口增加而导致的住房压力。

人大代表黄细花认为在房产方面，对于三孩及以上家庭，可以返还或直接减免其房贷利息的50%。

【放开生育政策限制，每月发一定金额育儿补贴】

黄细花认为，现在提“三孩政策”，会给人们一种“认为生育四孩是违反政策”的印象。建议尽早考虑放开生育政策的限制，提倡自主生育。

托幼方面，可考虑实施入托儿所、幼儿园等费用由家长和政府财政各承担一半；医疗方面，可进一步提高婴幼儿入院治疗报销比例。

此外，她建议每个孩子，从出生到满6周岁时，国家财政每月发一定金额的育儿补贴，具体金额可参考当地的最低工资标准。

【建议第三孩免费上幼儿园】

政协委员张俊廷表示，很多家庭考虑到培养一个孩子需要耗费大量精力和经济成本，他建议降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。

此外，人大代表聂鹏举建议对第三孩的托育费用适当进行减免，比如减免30%～50%；第三孩除九年义务教育之外，同时也免除高中三年的教育费用；第三孩考大学可以按地区差异实行10～20分的加分奖励。

【建议设立30-42天父亲育儿假】

人大代表蒋胜男建议，改善产假、陪产假及育儿假规定，设立30-42天父亲育儿假，促进生育鼓励。

她还提议考虑到3-6岁的幼儿也需要父母大量照顾，建议育儿假在子女6周岁前均享有，每个子女对应的育儿假天数为父母各5天，同时规定15天封顶。

【鼓励在校硕士和博士生结婚生育】

人大代表周燕芳表示要鼓励和保障在校硕士和博士生结婚生育。

此外，政协委员徐景坤建议，大学本科阶段实行4年至8年弹性学制，能给予有结婚意愿的大学生学习和组建家庭的时间自由。

“现在的年轻人读完大学、硕士和博士之后，年龄已偏大，要面临工作和婚恋双重压力。”徐景坤表示，在不牺牲教育质量的前提下，建议缩减小学至高中学制，将九年制义务教育法改成小学5年，初高中5年的十年制义务教育。

他建议，大学本科阶段实行4年至8年弹性学制。现有四年制大学学制下，大学生有学业压力，就业压力，且无固定经济来源，结婚条件不成熟。如果实行弹性学制，能给予有结婚意愿的大学生学习和组建家庭的时间自由。

【来源：九派新闻综合中国新闻网、第一财经、澎湃新闻、北京青年报等】

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