春者何？岁之始也。春回大地，万物复苏，又是一年议政时。

3月10日，平远县第十六届人民代表大会第二次会议召开。来自全市各条战线的代表和委员们，肩负着全县人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，共商平远发展大计，共绘平远美好明天。

提请平远县十六届人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》，提出了一系列新目标新部署，传递出平远发展的新信号。

“稳”步前行 步伐坚实应对下行压力

实现全县地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长6%，固定资产投资增长8%，其中工业投资增长10%以上……政府工作报告中罗列出的预期目标，引人注目。

一个个百分数，体现了平远“稳字当头、稳中求进”的基调。

经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。过去一年，全县实现地区生产总值85.66亿元，比增5.9%。因此，6%的增长比例，在疫情笼罩的背景之下不算低。

但这个目标，仍需要付出艰苦努力才能实现。政府工作报告指出，发展质效有待提高、实体经济基础薄弱、财政收支矛盾突出、城镇建设历史欠账较大、干事创业劲头不足，都是平远发展需要克服的困难与挑战。

困难多、挑战多，平远必须要爬过这道坎。

全力推进总投资156.04亿元、年度计划投资39.13亿元的49项县重点项目建设，重点推动11个地方政府专项债项目在3月底前开工建设，确保项目按时序进度稳步推进；

稳住农业基本盘，做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

稳就业，推动“三项工程”标准化、品牌化，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体多渠道就业，确保全年新增城镇就业1400人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

“稳”字仍然是报告中的高频词之一。

“活”力不减 助企业焕发生机

企业是市场经济的主体，是平远高质量发展的主力军之一。如何打破一切制约，让企业像雄鹰一样自由飞翔？这取决于接地气、利发展的政策导向，取决于勤沟通、不偏倚的工作态度。

平远深刻地意识到这一点。“健全完善县领导挂钩联系重点企业、季度政企沟通座谈会等工作机制”“确保上半年、力争一季度前兑现各项惠企奖励政策”“坚持抓大不放小，加大规上企业培育力度，建立‘小微企业’‘小升规’重点企业名录库”……政府工作报告中这些具有“含金量”的表述，传递出对企业的爱护。

激励力度更大——

修订完善先进制造业招商引资和实体经济扶持奖励实施办法等政策，确保上半年、力争一季度前兑现各项惠企奖励政策，推动企业滚动实施技改项目10个以上、竣工投产5个以上。

覆盖面更广——

坚持抓大不放小，加大规上企业培育力度，建立“小微企业”“小升规”重点企业名录库，培育新上规工业企业6家以上，产值10亿元以上企业实现零的突破。

诚意更足——

充分发挥重大项目指挥部、项目专班作用，推行“拿地即开工”审批模式，优化容缺受理、并联审批、限期审批等机制，实现审批时间压缩三成以上，力促未开工项目早动工、在建项目早投产。

放水养鱼，水多鱼多。未来，将会有更多在平企业在政策的助力下，展翅腾飞。

齐驱并“进” 蓄足产业发展动能

“稳中求进”，稳是基调，进是保障。只有做强实体经济，蓄足前进的动能，才能确保“稳”的大局面。

制造业稳，实体经济才稳。政府工作报告围绕巩固壮大实体经济根基，着力提升制造业竞争力亮出实招。

壮大产业集群。聚焦铜箔、钙基、稀土新材料产业，加快打造1个百亿级先进材料产业集群；加快新能源、生物医药、电子信息等新兴产业发展，形成N个新兴和优势产业集群。

狠抓项目落地。加强与广东威华集团、华润集团、广晟集团、广东能源集团等企业对接联系，力促一批能“打粮食”的大项目签约落地。

加强创新驱动。深耕行业细分领域，新增“专精特新”企业2家以上、高新技术企业1家以上，高新技术企业数达到规上工业企业30%以上。

产业链贯通，企业生产就会畅通，行业运行也就更有保障。政府工作报告围绕强链补链、科技创新的新部署，为推动构建新发展格局注入强劲动力。

温“暖”人心 守牢民生底线

民之所向，政之所盼。切实保障和改善民生，着力解决群众普遍关心关注的民生问题，历来是两会关注的热点。

政府工作报告部署的一系列社会政策，兜牢民生底线。

持续改善民生，回应百姓新期待——

建成使用县人民医院综合大楼、县妇计中心，推进县人民医院、县中医医院二甲复审和县妇计中心“二甲”专科医院创建工作；建成2所以上规范化公办幼儿园，确保石正实验幼儿园秋季交付使用；完善多层次医疗保障体系建设，做好困难群体兜底保障工作，推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。

持续优化基础设施，完善城市面貌，建设宜居平远——

启动梅青路、城南小学至柘东路等道路周边内涝及污水提质增效综合整治工程，动工建设鸿禧中心城侧道路、城南小学至车上大桥道路等一批市政路；加快城东片区、城南保障区86个老旧小区改造，分步实施老城区背街小巷改造；新建一批口袋公园、小广场，建设城北体育公园。启动微利房、城北市场、武装部仓库等9个片区智慧停车场建设，新增一批公共停车位和充电桩。

人勤春来早，击鼓催奋进。

站在新起点眺望，平远大地万象更新。置身新的历史方位，平远乘风破浪，勇毅向前。

【全媒体记者】梁时禹

【作者】 梁时禹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端