2022年的3月川中大地,十里春风,山间地角,姹紫嫣红。
家住遂宁市大英县回马镇长江坝村64岁的村民马玉龙再没有了记忆里的惊慌和忙乱。
“政府给我们建了防洪堤，有坚实的大堤围着,汛期不在影响我们的正常生活了。”村老年活动中心里，马玉龙从容地品着清茶,看着报纸,脸上满是笑容。
“长江坝的防堤修好了，我们的日子安稳了，党和政府带着我们致富，这种安定的生活我们过去想都不敢想。”马玉龙说。
的确如此。
长江坝村支部书记杨仕龙说:“现在修起堤防，矗立的不只是一座防洪工程，也是一座保障民生、改善民生的民心工程。”
“随着防洪堤的完工并发挥作用，涪河回马镇临江村沿线枢纽、堤坝、行蓄洪区的防洪能力和使用效率得到提升，减轻了洪水来袭时涪江的防洪压力,减少了全县汛期防洪压力。”大英县水利局党组书记 、局长叶涛说。
一
涪江，发源于四川省松潘县境内岷山主峰雪宝顶(藏语:哈肖冬日，意为东方海螺山)东北坡三岔子,因流域内绵阳在汉高祖时称涪县而得名。
流入大英县境内的涪江宛如一条缥缈的银色纱倜，萦绕在广袤的深丘低峦之间。
千百年来，浩浩荡荡的涪江，滋润着两岸的良田沃土，哺育着沿岸的人民,同时,给两岸人民也带来沉重的灾难。
据历史资料记载:历史上每到汛期，涪江洪水“狂澜陆高，突堤啮涯，包城荡垆，岁杀洲民，以为官忧” 。1744至1949年间，出现过地跨上中下游的流域性大洪水15次，平均不到14年即发生一次，200年间，沿江县以上城市遭受洪灾50次，干流上的绵阳、三台、射洪、遂宁、潼南五城即遭洪灾达32次，平均22年被洪水洗劫一次。涪江流域大范围洪水在个别时段，更有连年发生的情况，1781年与1782年，1920年与1921年，1936年与1937年都是连年洪水。
1984年8月14日,涪江发大水,最高水位309.75米,为50年一遇洪水位,沿江农田、集镇连遭劫难,大英县回马镇一些村社难有幸免。
“当时我们的屋里全部淹没了，淹没到膝盖了。”“未修之前，沿河两岸被大水冲得乱七八糟的，全是一片砂石。”“田被冲了，现在坝上的田全部被水冲了，全部报废了。”……在长江村委会的坝坝里,说起当时的灾情，村民们仍心有余悸。
洪水肆虐，砂石遍野，顷刻间，良田受损，庄稼无收，防洪堤成为村民日盼夜盼的梦想。
二
大英县回马镇位于大英县东部，地处涪江东岸，毗邻遂宁市船山区、蓬溪县和射洪县，距县城24千米，绵（阳）渝（重庆）公路横穿全境，遂（宁）回（马）高速公路贯穿全境，历来是大英东部水陆要地。根据《四川省大英县回马镇总体规划》，回马镇将建成基础设施齐全、生态环境和谐的滨江田园小城镇,建成以农副产品加工集散和商贸流通业为主导，城镇基础设施完善，内外交通网络高效、通畅，各类公共设施配套齐全，城乡居民生活水平不断提高，城乡收入差距不断缩小，社会事业全面发展的中小企业集中发展园区强镇,同时,是大英县“十二五”期间重点打造的新经济增长区。
遂宁市大英县回马镇涪江防洪堤施工现场 摄影 杨川
从上世纪90年代年至今，国家和地方政府加大资金投入，各市区和重要城镇均按规划修建了防洪堤，使之受到保护，大大减小了洪水威胁，确保地方经济的可持续发展。但回马防洪堤滞后修建，洪水灾害严重制了地方经济的发展。要保证规划目标的实现，为地方创造良好的投资环境，必须尽快修建该防洪堤。
兴水利、除水患，历来是中华民族治国安邦的大事,古有大禹治水，救百姓于水深火热被传颂至今。让广大人民群众生命财产有保障,安居乐业,过上幸福美好的生活一直是各级党委、政府的奋斗目标。
在各党委、政府的关怀下,大英儿女与自然灾害展开了顽强的斗争。
回马镇团结村位于涪江之滨，培江绕其西、北、东三面而过，所辖郭家坝係培江河岸冲积平原之一，地势低，土地平坦二肥沃，其上住10个社，400户人家，有田地1000亩，树林1100余亩，另有草地、沙滩、那石坝数千亩，一遇洪水则遭淹及和冲刷。
为了保护人民财产， 1976年冬,当地党委政府组织修建了团结堵以防涪江之水,1981年遭特大洪水灾将提冲垮，回马人民在党和政府的领导下，动用11.5万个劳动力，用石头23730方（其中条石11000方，卵石12730方）,水泥151吨，人民币7万元，于1982年春修成了长432米，高5米，上底宽17米的团结堤,保护了坝上人民生命财产、土地、树林、而且还能淤泥成土，扩大耕地面积。
郭家坝的外河坝有一个地方叫温嘉岭，上面住6户人家，共21人，一遇洪水周围低地则被淹没，此地则成为一个孤岛，若洪水上涨，岭上居民无法逃出，只好坐以待毙。为了岭上人民的安全，1982年3一4月份，当地党委和政府动用团结村5社全部劳动力，修建团结村救生台一座，台高5米，台底面积50平方米，台顶面积35平方米，于洪水期间，岭上人民可将人畜、粮食、衣物、用具等全部放置于上，安全度过洪期。
近年来，随着国家改革发展浪潮，大英县的江河治理加快了步伐,防御自然灾害的能力也得到了不断提高。
回马镇防洪堤的建设提上了重要议事日程。
2020年6月18日，项目在遂宁市公共资源交易中心经完成施工和监理招标工作，7月完成施工和监理合同签订。四川省发展和改革委员会、四川省水利厅以（川发改投资〔2020〕473号）文件已经下达中央投资计划。
2020年9月5日,秋色渐起,伴随着推土机的轰鸣声，涪江右岸大英县回马镇段防洪工程开工建设。
三
回马镇涪江防洪堤工程作为遂宁市重点项目得到了各级各部门及领导的关心、关怀。
2021年 3月23 日,四川省水利厅党组成员 、副厅长李永蔺,水利厅建管处处长徐波亲临建设工地现场指导，对工程建设进度、质量好，建设标准给予高度评价。
遂宁市大英县回马镇涪江防洪堤 摄影 杨川
2021年1月7日，市人大常委会党组书记周霖临带队调研督导涪江右岸回马镇段防洪工程的建设推进情况。周霖临要求，堤防工程船山段要突出“抢”字，保持“快”字，保证施工质量，保持工程进度，确保工程率先完成建设。
遂宁市水利局党组书记、局长皮国平，市水利局党组成员,副局长荣泽黎、市水利局党组成员 、总工蒲钦云带领规建科督导涪江右岸回马镇段防洪工程的建设推进情况。
在项目现场，市水利局领导听取了建设单位相关的情况汇报，查看了项目推进情况和工程建设质量，充分肯定了项目建设的进度和质量，要求施工单位在保证工程质量和安全的前提下加快项目建设进度，确保确保唐家渡电航工程5月底按时下闸蓄水。
为了项目的顺利进行,大英县成了工程建设领导小组,负责审定项目实施工作方案、工作计划实施;负责 项目招投标及监管、资金拨付及资金审计监管、统筹项目建设的 实施、工程设计变更的审定或报批;负责项目重大事项协调和决策,包括施工中与村、社和农户关系的协调.解决施工过程中出 现的矛盾纠纷和问题;督促成员单位完成职责范围内的工作任务。
县委书记胡铭超，县委副书记、县长唐紫薇,县委副书记刘旭、分管副县长王涛常态化听取项目推进汇报，解决具体问题。
胡铭超时常深入施工现场，督查工程进展情况。
一次，在现场检查时，胡铭超说：“各参建单位一定要抓好质量建设与安全管理，要把工程做成优质工程，把群众的需求作为目标、作为动力，早日建成人民心中的平安堤,幸福堤,生态堤,筑牢广大人民群众幸福生活的防护线”
项目开工以来,县水利局、自规局、环保局、农业农村局,公安局、回马镇党委、政府等相关部门及涉及项目的村,社各施其职,通力合作,为项目建设各出其力。
县水利局由局党成员、副局长杨志才带队组成的专业技术人员吃住在工程现场，为了保证工程质量、进度，冬天迎着涪江刺骨寒风，夏天顶着烈日坚守在工程建设一线,默默贡献水利人的青春热血。
工地现场负责人杨哲军说: “辛苦点没有啥子，工程质量一定不能出任何问题,我们水利人要有对广大人民群众的深厚情感,要有对历史的担当。
一江碧水向东去,冬去春来竞风流。辛勤的汗水换来了丰硕的成果。
一条新建堤防5673.13m，新建护岸1135.86m，长6809m漂亮整洁的防洪堤挺立在涪江边，堤防上游起于梨园村梨园坡，与现状山体相接，沿着一级阶地向下与花园村乌龟石山坡相接，形成防洪封闭圈。护岸段与主堤马道相接，沿着一级阶地向下至郪江汇口处与老郪口桥桥墩相接。堤防像一个忠诚的卫士，不管风吹雨打，日夜守护者百姓的生命财产安全。
四
安全有了保障，社会才会有发展，老百姓幸福指数才会不断攀升。
涪江右岸大英县回马镇段防洪工程效益是十分明显的。
防洪堤的修建,保护土地面积16.5平方公里，人口3.0万人，耕地8500亩，保护区的防洪标准将达到20年一遇洪水标准。此后,保护区内人民生命财产将不再受洪水危害；遇超标准洪水，配合其它防洪措施，如临时加堤等，可避免保护区发生毁灭性灾害，大大减轻洪灾损失。
遂宁市大英县回马镇涪江生态堤防 摄影 陈斌
经济效益可以计算，而由治理涪江、兴建水利工程带来的社会效益和生态环境效益则无法估量。涪江防洪堤的修建,可基本实现岁岁安澜，让老百姓安居乐业，踏踏实实致富奔小康。
在保证防洪安全的前提下，以江河治理为基础的一系列引水工程和灌区建设，成为供水安全和粮食安全的有力保障,利用涪江丰富的水能资源，涪江右岸引水工程前期工作已经启动。
涪江奔流，直向长江,一路欢歌,波澜壮阔。
“涪江右岸大英县回马镇郭家坝防洪工程是我们正在进行前期工作的防汛减灾民生工程,项目位于涪江干流大英县回马镇甑子沱渡口老土堤起点-文家岭-郭家坝-李家院子河段，防洪保护区面积1.78km2，保护耕地2000亩、人口5000人。新建堤线总长4105m，堤线沿岸布置于一级阶地上，工程估算总投资11008万元;涪江右岸大英县回马镇工业园区防洪工程保护回马工业园区，文武村、夏家沟村、临江村人口7000人，耕地2300亩。工程新建堤线总长4010m，工程估算总投资12500万元,项目完工后.大英县的防汛减灾能力将上一个新台阶,广大人民群众的幸福生活将会有着更有力的保障,作为大英县的经济重镇将会有一个更快速的发展。”县人民政府副县长王涛如是说。
碧水有情,民心无价。水利事业是人民群众的事业，来自人民群众的治水实践，又服务于人民群众的生产生活。有了民心、民意这个牢固根基，我们在涪江治理的新征程道路上,旗帜高扬，步履铿锵。(白波 戴雄文 陈斌 杨哲军 )
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