近年来,山东济南市章丘区坚持以问题为导向,以目标为导向,以结果为导向,积极探索网格化、专业化、常态化、智慧化、差异化“五化”治理模式,抓创新、抓监管、抓管护、抓成效、抓责任,持续推动水生态环境改善,辖区河湖管护治理水平再上新台阶。

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章丘百丈崖水库

抓创新,体制机制网格化。积极探索创新管护模式,制定出台《章丘区水利工程流域监管实施意见》,健全完善“1+7+18”即“区河长办+7个流域水利站+18个镇街”河长制体制机制。在全面实行区、镇、村三级河长制度基础上,创新河湖上下游、左右岸延伸管理,签订边界公约,并根据街镇领导干部分工,实行生态环境、农业农村等多部门集中联合办公,形成部门合力。各镇街、各单位按照管辖区域分工,实行网格化管理。

抓监管,巡河巡湖专业化。聘请专业巡查公司,组建专业巡河队伍,配齐机动车、无人机、无人船等现代化设备,对全区18条区级河道、6条镇级河道、26座小型水库进行无死角、全覆盖动态监控巡查,运用信息化数据平台上传巡查数据,掌握工作主动权。为解决水库库区内游玩人员多、车流量大的管理压力,聘请安保公司组建专业巡查队伍,对4座中型水库和朱各务水库主坝区、水库岸进行24小时循环安保巡查,及时发现制止进入库区的违规危险行为,切实做好库区秩序维护、安全巡查。

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章丘绣源河

抓管护,河湖管护常态化。杜绝形式主义,不搞面子工程,严防“一阵风”行为,坚持常态化管护。梳理完善日常办公机制,实行全过程目标管理,建立巡查-督导-整改-销号全链条闭环式管理模式。镇村级河长定期巡河记录日志,汇总整理问题台账,易整改问题即查即改,不能立即整改的, 制定措施和完成时限,同时上报区河长办。区河长办每月发布巡河通报和问题督办函,定期督促整改销号。

抓成效,河湖管理智慧化。依托信息化手段,探索智慧河湖管理新模式,各级河长手机安装巡河APP软件,按照巡河频次定时巡查河道情况。巡河软件可量化记录、精准统计数据、无纸化考核等。同时,结合防汛视频监控系统,实现对河道沿线、水库塘坝及重点河段等部位的24小时监控,及时高效发现涉河湖“四乱”问题,让河湖管护不留盲点,极大提升了河湖巡查能力,使管护工作更科学、更高效,更智慧。

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章丘百脉泉

抓责任,督查考核差异化。对各流域水利站实行季度考核,按照好、中、差各占三分之一的原则将7个单位分为三级,依据考核等级拨付流域监管奖补资金,奖励先进,督促后进。从监管成效看,这一模式切实发挥了流域水利站职能, 提高了工作主动性、积极性。每月对巡河未达标镇、村河长实行末位提醒和约谈制度。年终对18个镇街进行考核,根据其河长制工作开展情况和工作成效,结合水利工程标准化创建工作进行打分,按考核等次拨付河长制奖补资金。对全方位保障河湖长制工作有效运行起到了较好的促进作用。(文/高明 图/光岷 建辉)