新经济的出现，新灵活用工需求和机会的产生，使得在新的就业市场中，劳动者准入的门槛在一定程度上降低了，并且在劳动时间及其他约束等方面都有了更大的选择权。

有一些声音认为，年轻人灵活就业实则为就业难状态下的无奈选择。客观地说，这种先就业再择业的情况当然存在。但与此同时，也不能以偏概全，也要看到，灵活就业也确是多数年轻人的主动选择。

在关于灵活就业的讨论中，还有一种论调认为，灵活就业门槛过低、技能要求不高，年轻人投身其中是短视行为，不利于个人以及社会整体人力资本的积累。这种忧虑的初衷可以理解，但事实上，灵活就业进入的门槛确实不高，但要留存的门槛却并不低，也需要一定的技能支撑。

首要的是，将探索建立针对灵活就业者的基本养老、基本医疗制度纳入议事日程的优先级，同时尽早设计出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架，明确权责及基本规则，切实保障该群体的权益。

另一方面，有必要支持和鼓励多方为灵活就业人员提供技能培训服务，提供继续教育的环境与条件，引导群体加大对自身的人力资本投资。这不仅有助于灵活就业者个体获得更稳定、有质量的生活，提高就业质量，对处于人口红利衰减期的中国来说也同样重要

目前问题如下：

（1）政策扶持不到位。

缺乏针对小型企业与个人的信贷和担保制度。

（2）制度未与时俱进。

一些新兴职业、新兴业态处于起步阶段，政策适用等监管层面还存在不够包容审慎的情况，现行社会保障制度与促进灵活就业发展的要求不相适应。

（3）权益得不到保障。

由于灵活就业者难以获得社会认可，缺乏能够维护其利益的组织帮扶，加之劳动力供求结构性矛盾突出，用人单位经常性出现隐形的学历、年龄、性别歧视的情况。小店经济、零工经济、夜市经济中，就业者的劳动权益保障尚不到位，“共享用工”面临同工不同酬、工资报酬达不到法定最低工资标准、拖欠、克扣工资情况严重。

对策

（1）开展针对性培训。

将有创业意愿的灵活就业人员纳入创业培训范围，组织开展开办店铺、市场分析、经营策略等方面的创业培训，促进提升创业能力和创业成功率。

（2）健全法律体系。

落实和完善灵活就业的政策支持体系。及时响应解决新业态、新模式发展中出现的问题，逐步探索小型企业与个人的信贷和担保制度、社会保障制度。