“十四五”规划首次提出“建设韧性城市”。作为衡量“韧性城市”建设水平的重要标尺,杭州地下空间开发利用一直走在全国前列。
杭州社会经济持续迅速发展,为地下空间开发带来强劲动力,并且先后出台《杭州市地下空间开发利用管理实施办法》等多个与城市地下空间开发利用及人防有关的地方性法规政策文件,在地下空间政策体系方面走在全国前列,带动了杭州市地下空间综合实力大增。
杭州加快推进地下空间开发
2016年以来,杭州注重地上地下空间综合统筹和一体化开发,大力推进地下空间重点地区、重点项目建设,初步形成中心城区地下空间开发利用基本结构,着力补齐商业、停车、人防、仓储、城市轨道、市政道路等功能短板,已成为城市发展不可或缺的空间功能配置。
杭州市地下空间开发起步早、总量高,人均地下空间面积位居全国城市前列,至2020年9月底,我市地下空间开发总量突破9700万平方米,人防工程总量突破2000万平方米。
按常住人口计算,市域人均地下空间面积人均达到9.4平方米,人防工程人均指标2平方米。建成区地下空间开发强度达到15万平方米/平方公里,远高于地下空间开发评价指标。
近年来杭州地下道路、地下公共停车库等交通设施逐步地下化,市政设施也开始尝试地下化,尤其是地铁建设带动我市地下商业等公共空间快速发展,杭州市地下空间在综合化功能利用上迅速提升。目前地下停车配建占比已经从“十三五”之前的70%以上下降到50%以内。
连堡丰城提升城市品位
“十四五”期间,杭州的地下空间开发将以云城、会展新城、钱江新城二期、三江汇、大城北等区域为主战场,重点开发城市重要公共空间、大型交通枢纽布局、地下管廊建设等,推进地上地下统筹开发,加快满足人民日益增长的地下空间“质量需求”。
目前,杭州市区地下空间已经形成“一城五轴、三主八副、十一片”的地下空间系统,“地下城”雏形初现,在城市重要的公共空间、大型交通枢纽布局、地下管廊建设、深度开发等方面,涌现了一批标志性工程。
连堡丰城作为钱江新城二期的重点项目,借助城市更新和地铁建设的机遇,创造性地开展TOD建设,引导形成站城一体化的高强度城市开发综合体空间。
一路贯穿钱江新城二期四堡七堡单元的连堡丰城一期工程,是杭州实施城市地下空间立体化、复合化和特色化发展的重点区域,是“迎亚运、展形象”的重点工程,更是大城市深度地下空间资源集约节约利用的一次重大探索。
充分运用地下空间完善城市功能、缓解交通拥堵、改善区域环境,创造更适宜人居的地下空间和公共活动设施,提升城市品位和品质,城市地下空间的发展今后将成为标注城市“深度”的重要载体。
总结:
越来越多的城市地下空间资源被开发利用,在缓解城市交通拥堵、拓展城市发展空间、改善城市环境、提高安全韧性等方面起到了至关重要的作用。未来,杭州地下空间的发展,或许将远远超出我们的想象。
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