国家旅游地理浙江金华4月2日讯（通讯员 应彩君）今年年初，浙江省永康市龙山辖区发生了一起因工程款结算引发的劳资纠纷，永康市公安局龙山派出所民警陈可希当即联合龙山镇司法所、矛盾中心的工作人员组成调解团队，及时进行了专业且有效的沟通。经协商调解，矛盾双方很快达成了共识，问题得到解决。

近年来，永康市公安局紧紧围绕矛盾纠纷化解、社会管理创新等重点工作，继承发展新时代“枫桥经验”，做精做优“一警情三推送”矛盾化解机制，深化矛盾纠纷智能预警、精准交办、源头化解、集成攻坚闭环，成效显著。2021年，共接到纠纷警情2.2万起，现场化解率达88.9%；经二推送、三推送后化解率高达98.7%；总化解率已连续三年保持在98%以上。全市纠纷警情重复报警率在前几年大幅下降的基础上，又下降8.8%，刑事伤害案件下降19.7%，民转刑案件下降16.4%，矛盾纠纷引发信访案件零发生，“一警情三推送”专项考核列金华市第一名。

集成攻坚及时化解矛盾纠纷

2021年7月16日上午，永康市公安局西城派出所接到一起家暴警情。民警调查发现，赵姓夫妻二人两年来有5次感情纠纷报警，且其家庭成员均有多次报警记录。经会商，该起警情被推送到四平台。在随后的调解调查中，赵姓夫妇及女儿赵某花与钱某忠一家的纠纷浮出水面。原来，赵某花与周某魁非婚同居育有一双儿女，但两人感情破裂，经常争吵，进而连带引发赵周两大家庭不和，且曾有过肢体冲突，两家关系一触即发。派出所、村委干部、街道矛调中心及妇联等联合“娘家人调解室”金牌调解员组成联合调解团定点攻坚，经过40天的努力，赵姓夫妻矛盾、赵某花与周某魁情感纠纷及子女抚养、赵周两家纠葛等难点被一一化解。

对存在重大矛盾纠纷隐患的疑难积案，永康市各级组织和领导干部靠前指挥，抢前抓早。针对三推送的矛盾纠纷，各职能部门关口前移，即时签收、共同参与、实时处置，及时把群众矛盾纠纷解决在基层，将纠纷矛盾化解地在萌芽状态。同时从场地、人员、资金等多层次保障基层矛调中心建设，加强统筹村级组织、社会组织、高校组织等，全面建立村居和企事业单位人民调解委员会，充分调动各方力量，加强专业调解委员会建设，营造小纠纷、大化解格局。今年1月到3月，“三推送”矛盾纠纷警情172起，基层矛调中心化解149起，占比86.6%。各乡镇街道依托矛调中心，统筹公安、司法、妇联、法院等部门，以“一月一镇”平安大会战为载体，走村入户，开展大走访、大排查、大宣传，营造知法、懂法、守法大氛围。

机制闭环谨防矛盾纠纷升级

3月6日，经济开发区长恬村一工地，因吊装机在作业时不慎侧翻，致工人李某亮坠亡。永康警方根据事态全面评估风险后，立即通过“一警情三推送”机制，联合综治办、劳动保障局、妇联等力量，快速联动，主动介入，打消双方疑虑，从而破除双方心理预期，有效防止事态升级。次日午时，双方达成协议，赔偿纠纷顺利化解。

为提升整体防控能力，预防纠纷矛盾事态升级，永康市坚持警源治理、诉源治理、访源治理同步推进，以“基层治理四平台”为载体，紧绕矛盾纠纷推送的三个环节。由乡镇社会治理中心牵头，各职能部门共同参与、协同处置，压实网格责任，形成全方位的点、线、面三级源头防范化解机制。在实践过程中，压实主体责任。通过将每一起未化解的矛盾纠纷具体落实到人，做到“四定”“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈，落实四级会商制度，实现协同攻坚，制度闭环。此外，将“一警情三推送”机制工作纳入政法委平安综治考核和公安综合实绩评估，月考评与攻坚活动相结合，通过绩效评价、倒查问责、表彰奖励等措施激发工作积极性。

吴某与郑某是邻居，两家人素有隔阂。早期因建房存在芥蒂，前些日子又因修路问题吵了起来，甚至引发了肢体冲突。接到报警后，警方将这起纠纷通过“一警情三推送”流转至基层综合治理四平台，开展协同化解。3月25日下午，在镇政府的牵头下，由片区人大代表、村干部、社区民警、镇司法所工作人员组成调解团。经多方努力协调，矛盾双方冰释前嫌，握手言和。

改革创新实践与理论双促进

为进一步提升“一警情三推送”标准化、规范化和持续化建设，永康市公安局通过与浙江师范大学等高校的合作，将日常累计的经验汇总成文，多篇理论研究文章发表并获奖。其中《浙江永康公安“一警情三推送”模式对“枫桥经验”的传承与发展》一文荣获首届“新时代枫桥经验与社会治理现代化”全国性学术征文比赛一等奖。2021年7月20日，浙江师范大学法政学院尹木子副教授一行十余人再次来到永康调研“一警情三推送”工作。先后走访调研象珠的“夫妻夜校”、开发区的“感情纠纷全量推送化解”，以及永康市公安局的“数字警云”等工作。这也是浙江师范大学法政学院团队第三次到永康调研。公安力量同高校人才的交流碰撞，实现了理论与实践的双互动，先进理论与治理实践双促进。

与此同时，为了加速基层社会治理与数字化改革融合发展，永康市公安局在“一警情三推送”工作基层上，专题研发了“情变”模型，着力破解婚恋感情纠纷多发难题。实现了隐性婚恋感情纠纷“民转刑”风险的预警感知和全链条闭环处置。该模型成功入选全省数字化改革“一本帐S1”并得到上级领导的批示肯定。2021年8月上线至今，预警情感纠纷3629人次，其中三级推送1264起，防范化解1248起，化解率98.7%。

下一步，永康市公安局将继续沿着数字化改革的方向，持续推进数字赋能与公安工作的深度融合，做强跟踪回访，全面提升三级推送质量与化解质量，擦亮“一警情三推送”金名片。

江苏盐城亭湖公安分局考察“一警情三推送”工作。

浙师大尹木子副教授调研“一警情三推送”工作。

山西大学董江爱考察调研“一警情三推送”工作。

精准防控“民转刑”、情感纠纷风险预警模型建设会议。

2022年3月25日，江南派出所联合江南街道南都社区、建设局、消防大队、行政执法中队对溪心壹号业主与开发商矛盾问题进行协调。

公安局与民政局婚姻登记处、市妇联对接工作。

三推送纠纷调解现场。

荣誉证书。