今年以来，雷波县认真贯彻落实中共凉山州委提出的“任务、责任、督查”三张清单工作法，紧紧咬定中共雷波县委建设凉山东部高质量发展示范区目标定位，坚持目标导向、问题导向、结果导向“三个导向”，制定落实《雷波县人民政府“任务、责任、督查”三张清单》，压紧压实各方责任，切实解决好经济社会发展中的重点难点问题，确保圆满完成上级下达各项目标任务，做到基础工作争优、重点工作争位、亮点工作争先，加快实现雷波经济社会高标准、高质量、高效率发展。截至3月底，雷波实现2022年首季“开门红”，完成地方一般公共预算收入30248万元，较州下达目标增加5148万元，与去年同期相比增加7881万元、增长35.23%（预计，下同）；县本级固定资产投资73000万元，较州下达目标增长3000万元，同比增长65.91%；农业增加值27442万元，较州下达目标增长918万元，同比增长4.6%；规上工业增加值增速达20%，较州下达目标增长10个百分点；服务业增加值77499万元，同比增长9%，高于凉山彝族自治州平均增速；社会消费品零售总额34565万元，同比增长11.5%，高于凉山彝族自治州平均增速。

一、任务清单定目标

列出任务清单，真正让工作“指向明、量化实”。构建县政府领导牵头＋部门乡镇负责＋县政府办、县委目标绩效办督查机制，采取定任务、定目标、定责任、定时限、定督查“五定”方式，推动“三张清单”量身定做，各项工作“一览无余”，形成连点串线、整体联动的工作格局。具体做法是：紧扣州第九次党代会精神、州第十二届人民代表大会第一次会议精神、县十四次党代会精神和县十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》，制定“三大”任务清单：一是制定2022年部门和乡镇月度工作任务，细化分解到38个政府部门和21个乡镇，涉及指标任务566项；二是制定2022年度政府工作报告目标任务，细化分解为64项指标任务；三是制定2022—2026年度雷波县经济社会发展目标，细化分解为69项指标任务。

通过任务清单化，推动部门和乡镇盯紧任务、靶向攻坚，比如：相关部门紧密围绕县十四次党代会和《政府工作报告》确定的年度目标任务，提前统筹安排第一批衔接资金和涉农整合资金43542万元，涉及纯产业、产业基础设施、基础设施和到户等四大类项目66个，确保各项工作保障有力、无缝衔接、顺利落地，为全年经济社会发展奠定坚实基础。

二、责任清单保落实

列出责任清单，真正让工作“职责清、聚焦准”。牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子，明确一级抓一级、层层抓落实的责任清单，将责任压实到12名县政府领导、38个政府部门负责人和21个乡（镇）长，把责任细化到最小单元格，做到责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。具体做法是：每月固定采取“领导点评、述职自评、督查考评”方式，拧紧责任发条、打通责任链路，推动决策形成到落地见效的每个环节都在轨运行。“领导点评”：县政府主要领导每月主持召开调度会，全盘调度“三张清单”工作情况，对标对表、分析形势、整合资源、破解难题、推动工作；县政府分管领导不定期召开“会商会”，找准问题短板、制定工作措施，合力完成任务；各责任单位不定期召开“碰头会”，加强沟通交流，争取配合支持，形成工作合力。“述职自评”：部门和乡镇对标月度目标，自查补短，按期交账，并上报述职自评表。“督查考评”：县政府办、县委目标绩效办实地督查各单位工作情况，形成专项督查报告。在调度会时，设置检讨表态发言席，通过“咬耳扯袖，红脸出汗”，倒逼部门实干担当、干部主动作为、工作落地见效。

通过责任清单化，形成“责任制+问题导向”倒逼机制，迫使各级各部门各责任人退无可退，必须自觉主动、合力齐心攻坚克难，比如：逐月召开调度会逐次研究征地拆迁、农民工工资、采砂销售等存在问题的部门重点工作81项，疫苗接种、森林草原防灭火、控辍保学等存在问题的乡镇重点工作64项。新区建设服务中心等9个部门、金沙镇等6个乡镇在调度会上作了检讨发言。

通过“清单制＋调度制”，统筹抓好经济发展和森林草原防灭火、疫情防控、安全生产、防汛防地灾、信访维稳，各项工作实现预期目标，比如：县财政在“三保”压力激增的情况下，挤出资金解决困难问题，确保了“防风险守底线五个不出问题”，有力保障了雷波县经济社会持续健康发展。一是聚焦森林草原防灭火工作，财政投入11273万元开展森林草原防灭火攻坚战，其中投入3793万元保障专业、半专业扑火队人员经费和森林草原防灭火指挥部运转及工作经费，投入7800余万元保障《十条措施》落地落实，投入560余万元保障“一村一辅警”建设，实现了“零火情”“零火灾”。二是聚焦常态化疫情防控工作，财政投入3228万元筑牢凉山“东大门”防疫屏障，其中仅杉树集中隔离点及隔离房项目就追加投入资金300万元加快推进，实现了“零输入、零病例”。三是聚焦安全生产工作，财政投入27979万元守护人民财产生命安全，其中仅道路交通安全方面，县本级投入2386万余元正在安装波形防护栏80.191公里，实现了无较大及以上安全生产事故发生。四是聚焦防汛防地灾工作，财政投入7827万元整治风险隐患，其中地灾点由306处减少至254处，年内还将投入8200余万元实施地质灾害治理工程，实现了人员“零伤亡”。五是聚焦信访维稳工作，仅在妥善处理“两拖欠”工作方面，财政垫支6578万元及时解决农民工工资问题，实现无较大及以上负面网络舆情、重大信访事件和“进京访”。

三、督查清单提质效

列出督查清单，真正让工作“堵点通、落地快”。县政府办、县委目标绩效办始终坚持“瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查”的原则，组建联合督查专班，安排督查人员798人次，采取“四不两直”“两书一函”等方式不定期开展“解剖麻雀式”督查督办和整改提醒，将工作与责任、问题与整改、督查与考核紧紧相扣，构建任务—责任—督查的闭环管控运转机制，坚决向“不作为”亮剑、对“中梗阻”开刀，推动问题“事不过夜、马上就办”，确保工作不达目标不罢手、不见成效不收兵。

通过督查清单化，推动部门和乡镇实干担当、勇于攻坚，比如：今年以来，县政府领导调研督导任务清单共186次，责任单位上报工作情况共165次；已组织开展专班督查11次，印发督查报告11期，通报部门28个，乡镇6个，责令整改问题246项，已整改完成196项，整改率达79.7%。特别是针对安全生产开展2轮隐患排查治理，排查隐患342条，整改化解248条，持续整改94条，其中：对县乡村三级公路进行专项排查，梳理存在安全隐患点位43个、波形护栏缺失或毁坏点位140个，县财政针对性安排2000余万元进行专项隐患整治。针对森林草原防灭火开展3次全覆盖督查，发现问题174个，整改162个，常态化整改12个。针对疫情防控开展2轮专项督查，发现问题21条，全部完成整改。

实践是检验真理的唯一标准。实践证明，“任务、责任、督查”三张清单工作法已成为推动雷波经济社会高质量发展的方法论和总抓手。下一步，雷波县上下将坚定贯彻落实习近平总书记重要指示讲话精神和中央、省州决策部署，深刻领会和全面运用“三张清单”工作法，大力实施“七大战略”，倾力建设“六个雷波”，着力构建“一干引领、五区协同”发展格局，努力打造“一通道五基地一桥头堡”，奋力建设凉山东部高质量发展示范区，为全面建设社会主义现代化雷波而不懈奋斗。

（作者：中共雷波县委副书记、县长陈嘉明）

来 源：凉山日报

编 辑：阿候金里

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副总编：文宏君

总 编：黄忠敏

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