2022，第一个暴雷的国家（上）|俄罗斯|外汇|岛国|斯里兰卡|新西兰

俄乌战争之下，全球第一个“暴雷”的国家已经出现。

当地时间4月1日，斯里兰卡总统戈塔巴雅宣布该国从4月2日起进入公共紧急状态。

“除了雪，斯里兰卡什么都有”，这个被誉为“光明富庶的土地”的岛国，如今正在经历一场1948年独立以来最严重的经济危机：汇率崩溃、通胀高企、债务暴雷。早些时候，国际信用评级机构惠誉将该国的主权信用评级下调至“CC”评级。

斯里兰卡经济学家萨瓦南坦（Muttukrishna Sarvananthan）坦言：“理论上而言，斯里兰卡已经破产。【1】”

2019年恐怖袭击后，斯里兰卡经济开始陷入困境，接着又遭遇新冠疫情重创。今年，俄乌战争引发的能源危机，成为压垮斯里兰卡的最后一根稻草。当地没有足够的外汇进口昂贵的石油，生活燃料短缺，每天停电超过10小时，民众只能抢购木材生火，被打回柴火时代。

糟糕的是，这场经济危机正在引发人道主义危机。

岛上生活必需品严重不足，食品短缺，物价大涨；这个只有2200万人的国家，已经有超过50万人沦为赤贫，面临饥饿和营养不良的威胁。民众对政府无力解决能源及物资短缺极为不满，全国多地爆发了抗议活动，示威者要求总统及其亲属下台。

经济危机爆发，国家濒临破产，社会动荡蔓延，人道主义灾难迫在眉睫，这颗“印度洋上的明珠”沦为“印度洋上的泪滴”。

今年，全球货币进入紧缩时代，根据历史经验，一些国家可能遭遇债务（货币）危机，斯里兰卡只是个开始。加上，俄乌战争引发的能源和粮食危机，正在威胁世界上最脆弱的那群人的生存。这将是一场严峻的全球人道主义灾难。

本文以斯里兰卡为案例解析国家主权债务危机的成因，同时关注那些遭遇新冠疫情、俄乌战争、全球能源及粮食危机冲击的最脆弱的人们。

本文逻辑

一、恐怖袭击、新冠疫情、石油危机

二、政府举债、央行降息、进口管制

三、债务重组、国家重整、人道救援

【正文7000字，阅读时间20'，谢谢分享】

恐怖袭击、新冠疫情、石油危机

斯里兰卡，一个存在感非常低的国家。这个岛国，形似水滴，被称作“印度洋上的泪滴”。斯里兰卡命途多舛，曾经历25年内战，直到2009年，猛虎组织被消灭，斯里兰卡才恢复和平。

2008年金融危机重创当地经济，不过内战结束给这个国家创造了经济重振的契机。斯里兰卡政府实施自由化政策吸引外资，国际货币基金组织提供了26亿美元贷款，经济增速从2011年开始连续多年在7%以上。

不过，这个国家工业基础较弱，以农业、旅游业和服装纺织轻工业为主。当地盛产茶叶，远销欧洲，红茶产量世界第一。

这颗“印度洋上的明珠”，在内战结束后迎来了旅游业黄金十年，旅游成为岛国最主要的外汇来源。

2013年入境人数为127.5万人次，同比增长26.7%，旅游业收入17.15亿美元，同比增长65.2%。2017年入境人数增长到211.64万人次，旅游收入占比超过GDP的10%。

斯里兰卡成为了不少印度人、俄罗斯人、欧洲人的打卡胜地。这可能是斯里兰卡最美好的十年，人均GDP上升到与乌克兰相当，高于印度和越南，当地人不能算富有但收入看得见地增加。

但是，这一切被2019年的连环恐怖袭击打破。

2019年4月21日，周日，上午8点45分，斯里兰卡首都科伦坡圣安东尼教堂上的时钟定格在这一刻。巨大的爆炸声、教堂墙壁上残留的血渍和街头上惊恐的人群，告诉人们这里正在爆发触目惊心的惨剧。

人们还未反应过来，当地香格里拉酒店又发生了爆炸。紧接着，科伦坡肉桂大酒店、金斯伯里酒店、尼甘布市圣塞巴斯蒂安教堂、拜蒂克洛市圣塞巴斯蒂安教堂发生连环爆炸。

这一天，斯里兰卡3所教堂、4家酒店以及住宅先后九次遭遇炸弹袭击，造成300多人死亡、500人受伤。

当时很多人感到奇怪，为什么袭击斯里兰卡？

斯里兰卡国防部称，此次爆炸案是“对新西兰克赖斯特彻奇市枪击案的报复”。从新西兰转向斯里兰卡，恐袭明显地向“弱国”转移。这是一种“以弱制弱”报复行为。

恐怖分子不敢袭击欧美国家，将目标转移到安防不足的亚非拉国家，针对西方人聚集的酒店和教堂。而欧美人新的旅游热门目的地、同时防御脆弱的斯里兰卡就成为了这类恐袭的目标。

在遇难者中，不少来自澳大利亚、英国、日本、葡萄牙、美国、丹麦的国民。其中，丹麦首富、VERO MODA的老板Anders Holch Povlsen三个孩子都在此事件中遇袭身亡。

这次恐怖袭击成为了斯里兰卡的转折点，它打击了斯里兰卡的经济命脉。恐袭事件半年之后，旅游业才开始复苏，俄罗斯人先返回来过冬。但紧接着，新冠疫情全球大流行，斯里兰卡旅游业遭遇毁灭性打击。

“从2019年4月的那场恐袭事件开始，旅游业的收入就开始下降了。”斯里兰卡中央银行行长阿基塔·卡布拉尔直言，“过去两年间，我们没能从旅游业获得此前每年近50亿美元的收入。”

新冠疫情将脆弱的斯里兰卡经济推入深渊。斯里兰卡央行数据显示，2020年该国经济增长率为-3.6%。这场疫情击溃了斯里兰卡几乎唯一的创汇产业。作为一个物资贫乏的岛国，大量的物资依赖于进口；而当地工业基础薄弱，生活必需的能源、工业用品以及农业化肥都靠旅游创汇再进口。但是，新冠疫情重创旅游业，旅游业超过20万失业，一年失去近50亿美元外汇。

2021年下半年，欧美世界逐步取消旅游禁令，斯里兰卡旅游业开始复苏。斯里兰卡政府还将2022年定为“斯里兰卡旅游年”，目标是到2025年从旅游业创造100亿美元收入，以重建国家外汇储备和主权债务。

但是，该国糟糕的财政体系已等不及了。早在去年8月31日，由于当地的商业银行耗光了进口所需的外汇，斯里兰卡宣布因食品短缺而进入紧急状态。

截至2021年11月，斯里兰卡的外汇储备仅剩15.8亿美元。接下来8个月，还要归还15亿美元的外债。这意味着斯里兰卡已经陷入了经济危机，外汇枯竭，货币贬值，物资紧缺，通胀高企，主权债务濒临违约。

2022年俄乌战争爆发，是压垮斯里兰卡经济的最后一根稻草。

这场战争触发了能源危机，石油和天然气价格迅速上涨，斯里兰卡用于进口能源的外汇预算消耗完毕，陷入缺油停电的原始状态。全岛加油站没有了柴油，交通系统瘫痪，大量火电厂停工。当地40%的电力来自水电站，60%的电力依赖于进口的煤炭和石油发电。

实际上，3月底，3.7万吨柴油已经运抵斯里兰卡港口，但是垄断能源进口的政府没有能力付清5200万美元货款。

物资短缺已经冲击了斯里兰卡的社会秩序，能源枯竭，交通瘫痪，停水停电，手机通信随时可能中断。由于纸张原材料价格大涨，教育部门买不起进口纸张和印刷油墨，接近300万学生的期末考试被无限延期。

最糟糕是粮食和药品紧缺引发的人道主义危机。

斯里兰卡没有能力进口食品、药品等生活必需品，物价大涨，商店排长龙。3月通货膨胀率达到18.7%，其中，食品通胀率更是达到30.2%，真实通胀率远高于官方统计。

目前，奶粉、面包、大米、蔬菜、糖、大米等食品实行定量配给，但食品依然得不到保障。一些医院已经停止了手术，救命的药物已经用完，医疗系统基本崩溃，200多名医生走上街头抗议。

斯里兰卡政府对外称，预计今年3月的大米收成将大幅下降。

很多人觉得奇怪，处于热带的斯里兰卡粮食产量应该很大。但是，俄乌战争爆发后，能源价格大涨推动钾肥等化肥价格上涨，斯里兰卡没有能力进口化肥，进而导致粮食减产。