不论是俄国还是苏联,都是十分重视出海口的,在不断地拓展以后,苏联在黑海、北冰洋、地中海、波罗的海还有太平洋等地区都拥有自己的出海口或者是军事基地。不过,地理位置的原因,苏联所处的地方实在是太靠北了,又因为港口条件的限制,苏联海军的行动受到了极大的限制。

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而赫鲁晓夫则是想要趁着跟中国组建联合舰队的契机,租用中国沿海港口的时候,遭到了毛主席的拒绝,这令苏联想要在中国沿海地区建立军事基地的计划落空了。与此同时,中国跟苏联之间的关系变得恶化,苏联还在中国北部边境地区陈兵百万,给我国的国家安全带来了极大的威胁,而且在一九六九年的时候甚至还爆发了珍宝岛战役。

二十世纪七十年代的时候,苏联凭借着国际油价的上涨,得到了巨额的石油利润,军事开支也就大幅增加了,令苏联在美苏争霸的时候位于攻势。在这个时候,苏联又将目光放在了中国邻国——越南的身上。他们以加大对越南支持力度的方式,来对中国进行牵制。而且因为苏联对越南的经济以及军事援助,令苏越的关系不断地升温。

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一九七八年十一月的时候,苏联跟越南签订了《苏越友好合作条约》,这份条约的签订代表两国的正式结盟。出于对苏联此前援助进行汇报的目的,越南把自己的金兰湾基地租给苏联进行使用,这租期的二十五年。苏联则在西北太平洋地区得到了他们想要的优良军事基地。

随着苏联进驻到金兰湾,他们对那里的码头还有机场进行了一定的改造扩建,而且还修建出两座卫星通信站。苏联在金兰湾的驻军最多的时候达到了七千多,二十到三十艘的军舰,三十多架战机,还建立了监听设备。就这样,金兰湾军事基地变成了苏联拥有的最大的一个海外军事基地。

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当时在中国北边没有得到了港口以及长波电台,苏联最后还是在越南那里得到了,这也令苏联把他们的军事实力往南推进了有两千多公里,这令苏联那个更快地进入西北太平洋以及印度洋,特别是出入南海十分方便,这可以对中国带去近距离的威胁。

苏联得到金兰湾军事基地是使用权,便是用利益去换来的。苏联为了支持越南建立“印支联邦”,于是便给越南提供了非常多的经济以及军事援助,让越南能够更好地跟中国相抗衡。苏联这般的存在,对于越南来讲那就是一个大靠山。为了进行回报,便把金兰湾军事基地租界给了苏联使用。

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后来苏联解体,苏联大多数的衣钵都由俄罗斯接手,所以他们也拿到了以前苏联在金兰湾军事基地的使用权。不过因为当时俄罗斯的内外部形势出现了变化,他们对于海外军事基地的需求也没有那么大了,因此,金兰湾军事基地的命运也就变得命悬一线了。俄罗斯最后还是决定要放弃金兰湾军事基地,其中有三点的原因:

首先,金兰湾的战略价值已经没有很重要了。在苏联时期,苏联因为要跟美国争霸,所以便需要将兵力尽可能快地投放到东南亚跟印度洋,在金兰湾的加持之下,苏联出入马六甲海峡便十分便利,而且还可以对东南亚地区进行监听工作。所以对于这个时候的苏联来讲,金兰湾军事基地是很重要的。

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等到苏联解体以后,俄罗斯转攻为守,这样的策略使得俄罗斯不需要跟苏联一样大规模地在海外投放兵力,金兰湾军事基地也没有十分重要的战略价值了。而且,俄罗斯放弃的海外军事基地并不只有金兰湾这一个,除了还留着在叙利亚以及中亚国家的军事基地,俄罗斯基本上以及把其他的海外基地都放弃了。

其次,越南也不再欢迎俄罗斯前去驻军了。以前越南会让苏联驻军,很大的原因就是苏联提供给他们大量的经济以及军事援助。而苏联解体以后,俄罗斯逐渐停止了对于越南的一些援助,这令越南可以从俄罗斯那里得到的利益变少了,便影响了越南跟俄罗斯之间的关系。

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而且因为俄罗斯进行了战略收缩,他们把大多数的舰船从金兰湾撤离走了,就还有三艘后勤船只留在金兰湾,这样使得身为军港的金兰湾发挥不出它原有的作用。而且越南为了能够将金兰湾军事基地收回来,把它民用化,更好地利用它的价值,便开始不停对俄罗斯实施限制措施,还对俄罗斯那些进出金兰湾的飞机以及船只展开严格的审批,这样做就是为了逼迫俄罗斯可以尽早讲他们的军事力量从越南撤出去。

最后,俄罗斯也并不想要再继续支付那高昂的租金。在苏联解体之后,俄罗斯在叶利钦的指导下开始进行政治经济体制改革,其中推行的“休克疗法”令俄罗斯的经济形势急转直下。而且这时的越南还是要求俄罗斯每年都需要支付给他们四亿美元的租金,双方在展开了数次的协商,也没能够解决。

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到了二零零零年,俄罗斯决定要减免越南欠下的近百亿美元的债务,不过越南却还是不肯在租金的问题上做出让步。又因为现在的金兰湾军事基地对于俄罗斯来讲就宛如鸡肋一般,在经过了仔细的衡量以后,俄罗斯决定还是放弃金兰湾。在二零零二年,金兰湾上最后一批俄军也撤离走了,彻底地舍弃了曾经最大的海外军事基地。