娄底人杰地灵，自古就有爱才重才用才的传统：这里发出“建党先声”，蔡和森第一个提出建立“中国共产党”；这里先后走出近20位院士，是名副其实的“院士之乡”；这里更是一方创新、创业、创富的热土，梁稳根、余彭年等一个个娄底人从家乡出发，在时代大潮中崛起，2021年中国民营企业500强榜单中，全省共7家企业上榜，其中就有4家娄商企业……

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时，深刻指出“惟楚有材，于斯为盛”的“斯”，不仅指历史上湖南这个地方代有人才出，也指我们这个时代英雄辈出，强调湖南“要激发人才创新活力，发挥领军人才作用，加强创新团队建设，完善成果转化和激励机制，保护好调动好科技人才积极性”。

人才是第一资源，创新是第一动力。娄底深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面落实中央、省委人才工作会议精神，坚定不移实施新时代人才强市战略，奋力打造全省人才副中心城市，加快构建更具吸引力和竞争力的人才制度体系，营造天下英才聚湘中、万类霜天竞自由的人才发展环境，为高质量发展提供澎湃动能。

“一把手”抓“第一资源” 吹响人才“集结号”

“人才是高质量发展的重要战略资源，人才工作，怎么重视怎么抓都不为过。”这是常挂在市委书记邹文辉嘴边的一句话。

“一把手”抓“第一资源”是党管人才的关键。娄底全领域压责任，建立党委（党组）书记抓人才工作述职评议考核制度，在全省首开先河，组织市直成员单位党委（党组）书记抓人才工作述职评议，将人才投入力度、人才留用率、人才项目推进等作为各级领导班子推动高质量发展的政绩考核重要内容，党管人才工作格局更加完善。各级组织部门发挥牵头抓总作用，从政策兑现、任务落实、服务提升和工作创新等维度，建立考核督查和问责机制，及时督办和协调解决政策实施中的各类问题，有效实现“增人数”和“得人心”有机统一。

在此格局之下，娄底各级领导干部既挂帅又出征。邹文辉第一时间主持召开市委常委会会议，传达学习中央、省委人才工作会议精神，带头研究人才事项、牵头解决人才难题、直接参与引才工作，建立“新春走人才、人才荐人才、人才走基层”常态长效机制，示范树好重才爱才“风向标”。全体市领导广泛开展对各领域专家人才的慰问走访，带动各级“一把手”纷纷站到人才工作的第一线，把政策送进企业、送给人才。

志同则心同，心同则力同。娄底积极“走上去”、虚心“走出去”、扎实“走下去”，依托坚实的产业基础、良好的人才传承、浓厚的干事氛围，制定《关于打造全省人才副中心城市的若干措施》，围绕“高端人才引领区、青年人才孵化区、技能人才集聚区、乡村人才示范区”的建设定位，从人才引进培养、作用发挥、平台搭建、创业扶持、服务保障等方面，推出一系列切实可行、含金量高的激励机制，具有娄底特色的人才制度体系不断巩固，全面吹响湘中人才“集结号”。

"材料谷"聚力赋能 打造人才汇聚"强磁场"

人才需要平台，平台吸引人才。国家赋予娄底"材料谷"建设的使命任务，这是汇聚人才的最优平台。娄底坚持以用为本，把平台的联系进一步做广、能级进一步做强、影响进一步做大，真正让事业激励人才，让人才成就事业。

强化产业人才创新平台载体建设。娄底制造业基础好，以涟钢、VAMA、冷钢为代表的钢铁新材产值突破1000亿元，是全省除长株潭之外唯一拥有营业收入超千亿级企业的市州。如何实现"人才紧跟产业走、产业依靠人才兴"的互融互促局面，是必须解决的重大课题。为此，娄底紧扣制造强市10条产业链实施"一链一才"产业人才计划，探索"短什么产业，补什么人才"的人才要素模式，精心编制产业人才地图、技术创新路线图，发布关键核心技术清单，先后建成工程技术研究中心、博士后工作站等国家级创新平台7个、省部级创新载体43个、省级技术中心2个，促成涟钢-华为-东北大学共建钢铁全流程智能制造联合创新中心，成功引进"先进钢铁材料技术国家工程研究中心华中分中心"，赴北京、武汉、长沙等地开展专场人才引进，共引进高精尖缺人才100多名、创新团队50多个。

各地紧贴产业需求靶向引才。涟源市出台"1+1"人才新政，给予产业人才最高200万元奖励；冷水江市实施"锑都人才培育计划"，聚力用劲打造工匠之都、人才小镇、"候鸟之家"；双峰县立足农机产业集群发展优势，外聘中国工程院院士罗锡文等13人专家团队，为农机产业发展助力"站台"；娄底经开区实施产业引才工程，通过"引进一个人才、带来一个团队、支撑一个项目、发展一个产业"链式效应，实现了人才引进与园区发展同频共振……

娄底规划，到2026年建成全球领先的中高端汽车板基地、世界一流的液压油缸智能制造产业基地、亚洲最大的高强钢基地、全国最大的硅钢基板生产基地、国内领先的高水平先进金属材料制造基地、全国高强度紧固件生产基地，"材料谷"年产值突破3000亿元。这将为广大英才来娄创新创业搭建更加广阔的舞台。

破除"藩篱""桎梏" 打通人才发展堵点

娄底人历来敢于变革求新、开风气之先。

为打通制约人才发展的痛点、难点、堵点，从去年10月下旬开始，市委决定，分市、县两个层级同步开展"人才大调研"，14家成员单位统一联动，累计发放调查问卷5.5万份，走访企事业单位1200余家，召开座谈会800多场，访谈人才5000多名。市人社局、工信局开辟职称评审"绿色通道"，在全省率先开展中级职称民营企业专场评审，评选工程师资格289人、助理工程师资格5人；团市委联合娄底前行·58科创园打造青年之家，帮助青年人才解决创业、就业等方面遇到的实际困难；市国资委出台《关于进一步加强市属国有企业人才队伍建设的指导意见》，明确差异化薪酬分配，对引进的特殊人才根据市场行情实行协议薪酬，对作出突出贡献的经营管理人才和专业技术人才实行重奖……一项项实实在在的"暖心""破壁"举措，极大地疏通了人才发展梗阻。

人才制度改革攻坚，核心主线是向用人主体放权，为人才松绑。娄底充分发挥用人单位评价主体作用，真正下放该下放的权力，解决了一批长期想解决而未能解决的"疑难杂症"。通过"一事一议"，为市直单位4名"急需紧缺"人才办理人事入编；支持市中心医院成功引进杨吉军医疗团队，开创娄底使用ECMO救治危重病人先河，做到"引进一名人才，带活一个学科"；超常规速度办理55名优秀人才人事编制手续，顺利推动娄底幼儿师范高等专科学校完成升专审核。

"推倒四面墙，迎来八面风。"在娄底，高层次人才认定不唯论文，成果转化同样是主责主业。在全市高层次人才分类认定专家评审会上，全体专家对涟钢郭德福、郑庆和闪星锑业金贵钟按照实际贡献在评定中予以升等，进一步彰显了娄底破"四唯"、立"新标"的决心和力度。

金融服务经济，抓住人才是根本。然而，在新经济形势下，高质量金融服务成为企业发展迫切需要又难以获取的因素。为了补齐短板，娄底精准梳理企业金融需求，积极"牵线搭桥"，采取从金融机构引入专业人士挂职的柔性引才方式，推动专业化服务直达企业，助力企业跑出上市"加速度"。

持续创优环境 营造人才最优"生态圈"

人才竞争的关键，是人才生态的竞争。娄底探索实行专业化、精准化、定制化跟踪服务，及时解决企业和人才"急难愁盼"问题，持续优化人才发展生态环境。

"当时我在总院做金属半固态材料加工技术研究，这是国家前后支持了20年、填补空白的一个高科技重点项目。娄底市委、市政府的领导先后六七次到北京登门拜访，邀请我来娄底常驻指导。我当时就是被娄底人的诚意打动，而来到娄底的！"湖南文昌新材科技股份有限公司首席专家徐骏回忆说。

郭德福，是涟钢2502热轧板厂厂长，这位85后博士坦言："在这里工作，我感觉被重视、被尊重、被爱护，完全没有后顾之忧，可以静下心来搞科研、潜心做产品。"由于工作出色，他进厂不到3年即被提拔为厂长，不受任何论资排辈的影响；更令人感动的是，每逢节日、生日，公司都会上门慰问或请家属聚会，孩子要上幼儿园了，公司也提前安排得妥妥贴贴……

在人才竞争中，真心比真金更重要。秉持"在花钱上不与发达地区拼，在用心用情服务人才上做到尽力而为"的工作理念，娄底各级党委、政府当好服务人才的"店小二"，竭力帮助解决人才后院、后代、后路等"三后"问题，人才服务市场化、社会化水平不断提高。

服务好不好，关键在落实。娄底构建覆盖全市、上下贯通的人才分级分类服务体系，开通人才线上线下直通服务，开辟"湘中英才卡"，认真解决创业融资、落户安居、配偶就业、子女上学等方面的实际困难，促进人才健康无忧干事创业；评选表彰青年科技奖、"娄底工匠"、湘中青年英才、最美科技工作者，组织优秀专家代表外出开展研修考察、休假疗养，最大限度激发人才创新性、创造性、积极性；推行"湘中人才贷"，着力化解科技创新企业"最先一公里"的资金难题；全力推进人才公寓建设，让人才在娄"安家"更"安心"；13名娄底籍院士寄语娄底人才工作，为娄底人才工作鼓劲加油、"站台"助力……

百舸争流，奋楫者先。举全市之力打造全省人才副中心城市，是娄底贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措的务实举措。强劲的"智力引擎"，将使娄底在全面落实"三高四新"战略定位和使命任务中乘风破浪、奋勇前行，在新时代新征程中彰显娄底担当、展现娄底作为！（记者 胡琼露）

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