养老金上涨通知4月15日到来?7大预兆显示,今年的涨幅或低于4.5%

时间进入四月,退休人员翘首以盼的养老金调整通知也快到了,养老金上涨通知4月15日到来的可能性很大,原因如下:

1.近两年,养老金调整的通知发布时间是4月17和16日,都是在4月中下旬的工作日,从今年来看,4月17和16日是周末,所以,养老金调整的通知提前到4月15日的可能性是很大的,如果4月15日没有发,4月18日也是可以期待一下的。

养老金调整窗口期

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2.“稳增长、稳预期”是今年经济发展的重点任务。历年来养老金调整通知发布的时间都是有规律可循的,每年在确定的时间公布,有利于相关部门按照历年的节奏推进,稳定退休人员的心理预期,有利于社会稳定,同时3月25日大会发布的《工作报告》中已经明确了养老金调整的日期进程的安排。

上一轮养老金调整,涨幅在4.5%,涨幅相比之前有所回落,7大预兆显示,今年涨幅或低于4.5%,也就是低于去年的水平,怎么回事?

1.专家预测3%-4%

已经有不少业内专家预测养老金的涨幅在3%~4%之间,比如社科院研究院的张盈华认为增幅大约是3~4%,武汉科技大学董登新认为,全国人均养老金水平基数已经较高,在3000元左右,养老金涨幅在3%~4%之间,维持老人的基本生活也没有太大的问题。

这些专家的经验和学识比普通人丰富许多,提出这样的看法应该是有长远的考虑,另外,随着老龄人口的增加,养老金涨幅和养老金发放的可持续性都是需要考虑的重要因素。

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2.经济增速目标放缓

2022年我国经济增速目标是5.5%,已经低于前些年增速8%~10%的增长空间,2021年我国的经济增速超过8%,但是要知道,近两年平均增速只有5.1%,2021年8.1%的较高增速是在2021年极低基数的基础上得到的,由于2020一季度的低基数,2021年一季度的经济增速达到18%,所以2021年是结构调整的一年,为了应对疫情不确定性以及经济增长的风险,经济增速目标放缓之后,财政收入增幅也会降低,相应的养老金增速也会放缓。从历年来经济增速和养老金涨幅的比例,也可以看出二者基本是正相关的关系。

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3.社保基金收入增速放缓

以近三年前三季度的社保基金结余作为比较,2019年前三季度社保三项基金累计结余6.72万亿元,2020年和2021年同期累计结余分别为6.28万亿元,6.53万亿元,可以看到,经济虽然回暖,但是社保基金结余仍然低于2019年的水平,我国的退休人员数量在不断增加,养老金的压力也会相应增加。如果养老金增速过快,许多人就不愿意延迟退休,今年已经有陕西和江苏发布了关于延迟退休的相关要求,也从侧面反映出养老基金支付的压力已经存在。

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4.物价和工资上涨的情况

物价涨幅0.9%,相对平缓。2021年我国CPI涨幅只有0.9%,可以看出,相对国外的通胀速度来说,我国的通胀水平是相对平缓的,所以物价对退休人员的购买力影响没有那么大,就算养老金上涨实现4.5%以下,仍然是可以覆盖物价水平的。

工资上涨情况来看,2021年北京的最低工资从2200元上升到2320元,涨幅超过5%。如果按照社会保险法中所说,根据工资和物价水平调整养老金,那么养老金的涨幅也会在5%左右,但实际上如果人们的养老金涨幅高于工资,人们参与延迟退休的意愿就会降低,不利于社保基金的可持续发展。而且其他三四线城市没有一线城市发展好,上涨幅度也会缩窄,平均下来养老金涨幅在4.5%以下的可能性更大。

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5.疫情影响,企业经营难,部分省份已经减免社保费,影响社保收入

2022年突如其来的疫情影响了人们的生活节奏,许多企业的生产经营陷入停滞,按时缴纳社保费用也成了一大负担。2022年上海人社部门发布16条抗疫政策措施、失业保险继续执行1%的缴费比例,一类至八类行业工伤保险基准费率下调20%。吉林发布人社领域21条措施,阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费,减免中小企业的社保费用,社保体系的收入减少,用于支持养老金上涨的资金也会减少。

6.老龄化程度提高、“60后”进入退休高峰期

1962年后,我国进入了一个长达十多年的出生人口高峰期。因此,2022年我国即迎来退休高峰期,仅仅今年就有一千多万男性达到退休年龄,尤其是1963年出生人口高达2934万人,60年代出生人口,总计高达2.39亿人。随着我国老龄化程度的提高,以后社保基金的支付压力会增加,如果养老金持续保持5%以上的上涨,将会对社保支付造成较大的压力。

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7.个人养老金制度的到来

2022年个人养老金发展进入新的阶段,和欧美国家不同的是,欧美国家的个人养老金十分完善,人们习惯在基础养老制度之外,另外存一份个人养老金。如果养老金上涨幅度过快,人们就不会有意愿去购买个人养老金,国家的养老压力会继续增长。从2022年3月起,不仅要扩大养老理财产品试点范围,还会扩大专属商业养老保险的试点范围。第3支柱养老保险发展更加规范,人们也不再仅仅依靠基本养老金生活,只有合理确定养老金的涨幅,才能引导人们积极参与个人养老金制度。