据塔斯社报道,近日列支敦士登等39个国家在联合国提交了一份决议草案,要求对安理会进行改革。
具体来说,就是限制5个常任理事国行使一票否决权,要求5常在行使否决权前,向联合国大会提交一份相关报告,然后各国进行开会讨论。
不过该决议也指出,联合国大会不能对5常行使否决权提出质疑,大会通过的决议对5常没有任何约束力。
值得一提的是,美国也是该决议的共同提案国,美国驻联合国代表格林菲尔德随后表示,他们希望借此机会更正俄罗斯“滥用一票否决权”行为。
美国已经暴露了自己的用意,自从俄乌冲突爆发以后,以美国为首的西方国家就施压联合国谴责俄罗斯,多次提出相关决议草案。
由于俄罗斯有一票否决权,美国在安理会提交的决议几乎都被否决,后来美国又闹上联合国大会,才让自己的决议通过。
因为俄罗斯的一票否决权,美国在安理会上几乎寸步难行,无法操纵安理会通过有利于自己的决议,因此美国就另辟蹊径。
只要闹上联合国大会,美国就可以对俄罗斯施加舆论压力,美国要求安理会改革实际上是为了打压俄罗斯,目的并不单纯。
换到联合国大会上,美国就有更多的主动权了,因为有更多国家参与投票,而美国可以利用自身影响力逼迫其他国家选边站。
之前西方向联合国大会提交了一份决议,要求暂停俄罗斯人权理事会成员资格,结果共有93票赞成,尽管中俄投下了反对票,但是没有一票否决权。
眼看这一方法奏效,美国也开始放飞自我,开始对5常的一票否决权动刀子。然而美国似乎忘记了,如果限制5常的一票否决权,那么美国在安理会上也会束手束脚。
届时美国也不能随心所欲行使一票否决权,据媒体统计,自联合国成立以来,美国共动用了84次否决权,中国仅用过13次,受影响最大的还是美国。
而且如果这份改革决议获得通过,也将削弱安理会的权威性,不利于安理会行使职能。安理会是处理国际纠纷的地方,讲究的高效而不是绝对的公平。
世界很多地区都还处于战乱状态,有很多国际纠纷事件等着安理会处理,有些事件必须尽快处理,否则将造成更大范围的局势动荡,没有那么多时间去等。
如果真的按照这份决议执行,那安理会可以直接就地解散了。毕竟众口难调,安理会不可能给出一个让所有国家满意的结果,不可能照顾到所有人。
目前俄乌冲突还没有结束,乌克兰正面临严重的人道主义危机,俄乌需要尽快达成停火。而安理会也要尽快通过决议,在当地建立人道主义走廊。
在这种时候,安理会应该简化决策程序,减少不必要的流程,而不是增设关卡,延长决策时间。等到联合国大会讨论完,恐怕乌克兰人道危机要进一步加重。
联合国共有193个国家,倘若所有国家都来参与决策,就将出现利益分配不均问题,然后就会陷入争吵,这是必然的结果,联合国不是吵架的地方。
联合国是二战后建立起的国际秩序,是中美英苏经过磋商后建立起来的,后来中华人民共和国恢复了在联合国席位,而俄罗斯也取代了苏联。
但是这并没有动摇5常的地位,不管是在过去还是未来,中美英法俄都是联合国的“基石”,拥有着绝对的话语权,地位不可能被撼动。
就算是联合国大会,也无法对5常的决定提出异议,俄罗斯依然能够正常行使一票否决权。所以美国的阴谋无法得逞,而且最后会搬起石头砸了自己脚。
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