总投资14亿元的公元管道项目施工现场如火如荼，辅助车间正在装修，一号车间即将封顶；省专精特新“小巨人”企业麒祥化工车间内自动化生产线井井有条，正开足马力满负荷生产，订单已经排到年底……

春暖花开的4月，淮安工业园区上下处处涌动着干事创业热潮。

今年以来，该园区紧盯“打造千亿级产业、争创国家级园区”目标，在补短补弱中“强基础”，在对表对标中“塑环境”，在提效提能中“优服务”，园区产业高质量发展成效凸显。1-2月份，园区规上工业总产值、固定资产投资、工业投资、批发业销售额、零售业销售额、外贸进出口同比分别增长22.7%、16.3%、32.5%、57%、16.3%、21.2%，主要指标保持两位数增长。

产业兴园，筑牢跨越“硬支撑”

“首期设备预计于今年上半年全部装配完成，达产达效后公司将年产叉齿70万条以上，单体厂房叉齿产能全球第一，产值8亿元，年纳税不低于3000万元。目前在手订单充裕，正在逐步提升产能。”江苏科铭货叉有限公司董事长冯殿胜自信地说。

无独有偶。在淮安新鑫华包装科技有限公司生产车间，现场机声隆隆，一辆叉车穿梭在各个工位。“投产第二年就开票销售超2亿元，2022年计划销售增长超50%！”对未来发展，该公司总经理吴学波信心满满。

园区内这两家都是刚投产一年左右的企业，均实现了产销两旺。

产业兴，则园区兴。基于此，今年以来，淮安工业园区牢牢坚持发展第一要务，聚焦“新材料、新医药”和智能制造两大主导产业，出台《进一步加强服务企业优化营商环境工作总体方案》，修订《园区工业企业分类综合评价工作指导意见》，对工业企业进行ABCD动态分类评价，“一企一策一专班”推动产业提升转型发展；编印《助企纾困政策汇编》，上门指导申报，抓好政策落地“最后一公里”；制定《工业园区智慧化改造奖补办法》，鼓励引导企业开展自动化、智能化、信息化改造升级；兑现完善《工业园区扶持企业高质量发展奖励办法》，做优存量，培育骨干。以政策的精准聚焦，助推企业转型升级，做优做强，从而推动园区高质量发展。预计一季度该园区规上工业产值、固定资产投资、工业投资、规上工业应税开票、外贸进出口等主要指标增速将持续保持两位数增长态势，实现“开门红”。

高效服务，引来栖身“金凤凰”

围绕“项目为王，环境是金”工作导向，该园区把项目招引和帮办服务作为发展的“头版头条”，常态化开展“大走访、大调研、大服务”活动，推进重大项目建设进度。加快强链、延链、补链、扩链项目招引，孕育了和谐有机硅、瀚康电子、宇欣科技、联力PBS等一大批产业新“燃点”。目前，列入淮安市重大项目考核的33个项目，1-2月份已累计完成投资16.2亿元，投资完成率20.1%，超序时进度3.4个百分点。开工项目15个，项目开工率45.5%。

对于项目的快速推进，安道麦安邦（江苏）有限公司技术工程部部长、搬迁项目经理蒯传伟感触颇深，“能够这么快推进建设，得益于园区为我们提供的全方位服务。”蒯传伟介绍，在办理入园、备案、环评、安评等前期相关手续时，淮安工业园区的各个职能部门有求必应，办事高效。

围绕“做大总量、提升质量、增加效益”的要求，该园区积极创新经济网格化服务，及时帮助企业规范办理用地、审批等手续，协调解决用工、融资等难题，科学调度电力、热力等生产要素，全力唱好服务企业“四季歌”。2021年，该园区累计走访市场主体1117家，解决问题164件，为70多户企业向上争取各类资金1733万元，兑现各类涉企奖励资金3389万元。

该园区还组建项目专业化服务队伍，实行全生命周期帮办服务，严格执行“月度过堂、季度考核、半年观摩”的推进机制。对16个待落户的“一事一议”化工项目，从产业政策、主体实力、产出绩效、技术保障等方面深入论证，主动对接市化治办、市行政审批局、市工信局等部门加快审批，加大力度协调能耗指标、排污总量等事宜，确保最短时间拿到施工许可，力争“零阻力”审批。

值得一提的是，该园区还深化挂钩服务“项目长制”，在建亿元以上项目分别明确一名班子成员协助推进，确保“零障碍”建设。截至目前，年产1700吨生物医药分离介质及1000吨高价值提取物等6个项目已取得正式备案，和谐有机硅近日可取得备案，另外9个项目正在紧锣密鼓按计划推进。

创新驱动，跑出发展“加速度”

厚积薄发，才能跨越发展。在江苏艾科维科技有限公司的办公楼走廊墙上，挂满了“国家级‘专精特新’企业”“淮安市质量管理奖证书”“江苏省企业技术中心”“江苏省潜在独角兽认定”等各种荣誉证书及牌匾。

“这些是我们几年来追求‘自主创新、科技兴企’理念的真实写照。”该公司安全总监肖士林介绍，艾科维是一家致力于肟系列高端精细化学品开发、推广和建设的科技型企业，自2016年建成投产以来，就始终坚定地走自主创新的发展路线，目前已获批授权发明专利5项、实用新型专利17项，新增投资项目已正式启动。

创新，让艾科维位列行业科技高地；创新，也是淮安工业园区破解发展难题的“金钥匙”。为进一步深化科技赋能，该园区建立“科技项目、中小科企、市级高企、国家高企”梯队培育库，制定《工业园区科技创新三年行动计划》，将上海交大（淮安）新材料创新中心打造成为淮安新材料产业技术研发、成果转化、产业孵化、人才集聚的创新高地。该园区还开展科技培训，引入第三方专业机构辅导申报，邀请科技税务部门专家宣讲惠企政策。

截至目前，利宏科技、巴德聚氨酯建成省级研究中心，上海交大淮安新材料技术创新中心已成功挂牌；维多利、强芯科技、斯德瑞克等83家企业顺利入选科技型中小企业；麒祥新材料、通成机械等9家企业全面通过国家高新技术企业认定。“2022年我们计划培育50亿企业2个，省级专精特新“小巨人”企业1个、瞪羚企业1个，新增国家高企3户，研发投入3.5亿元、同比增长16%，战略性新兴产业产值占比50%，万家法人高新数830个，技术合同成交额3.3亿元、同比增长10%。”该园区经济发展局局长李辛哲说。

不负好春光，奋斗正当时。淮安工业园区产业发展正迈出铿锵步伐。

通讯员 孔 雪 颜朝猛 陈美珍 江苏经济报记者 吉文化