四川新闻网消息 雨城区法院2021年度行政审判“白皮书”的内容有哪些?雨城区法院2021年度行政审判工作有哪些特色亮点?

行政审判“白皮书”又称行政审判司法审查报告,是人民法院创新行政审判、主动服务大局的有效工作方式。行政审判“白皮书”是依法行政的“助推器”,是反映行政执法水平的“晴雨表”,是法治政府建设的“建言书”,对于构建司法与行政良性互动机制,提高行政机关依法行政水平,助推法治政府建设具有积极作用。

2021年,雨城区法院共受理各类行政案件145件(行政一审125件、行政赔偿7件、非诉强制执行审查13件),较之2020年126件增加了15%。125件已结行政一审案件中,作出实体裁判案件37件,其中行政机关败诉15件,总体败诉率为12%,实体败诉率为41%,相较2020年总体败诉率为13%、实体败诉率为62%,有所下降。

白皮书分析:

2021年度,雨城区法院受理的行政案件类型主要有政府信息公开、工伤保险资格认定、土地、房屋征收征用补偿、房屋、设施、地上物强制清除、行政处罚(警告、罚款、拘留)、行政裁决(土地、林地、林木权属确权)、不履行法定职责、行政强制措施、行政协议、行政给付、行政赔偿、行政公益诉讼等。通过行政机关与法院协同配合,雨城区法院与雨城区政府、汉源县政府、汉源县法院建立府院联动“2+2”协作机制,深化诉源治理、重大类案会商、联席会议、出庭负责人应诉制度等,在化解行政争议工作方面取得明显成效。

积极配合,妥善化解行政争议。特别是雨城区人大常委会坚持调研、督促和指导辖区依法行政工作,为雨城区法院开展行政审判工作提供了良好的外部环境;发挥大要案协商、法律咨询、“白皮书”、司法建议、负责人出庭情况通报等机制作用,全方位拓展府院良性互动,加大纠纷化解力度;行政机关重视和加强行政协调工作,注重纠纷的源头治理,不断规范执法工作,切实减少行政争议,对易发纠纷提前介入了解情况,积极化解。

以点带面,强化负责人出庭效果的发挥。2021年,雨城区法院开庭案件负责人出庭率为98 %,行政机关普遍能够正确面对和应对诉讼,积极应诉答辩,大多数行政机关出庭负责人在出庭应诉过程中“出庭出声”,对当事人的质疑主动答疑解惑,展现行政机关在处理矛盾纠纷时的责任与担当,行政争议不断得以实质性化解,依法行政和法治政府建设的形势不断向好。

协同治理,良性互动机制进一步深化。切实发挥重大案件协调制度,针对行政机关重视的重大敏感案件及司法建议中呈现的普遍性问题,开展调研、培训,着力规范行政执法行为。通过旁听庭审、座谈、典型案例学习等方式,对行政机关总结和规范依法行政工作促进较大。

白皮书建议:

一是加强依法行政意识,完善行政执法规范化建设。

二是坚持法无授权不可为,法定职责必须为。

三是加强证据意识,规范证据收集和举证工作。

四是强化复议功能发挥,实现多渠道推动纠纷源头治理。

五是加强分析研判,提前做好重大敏感案件应对。

六是转变观念,着力提升行政机关应诉答辩效率和效果。(供稿:雨城区人民法院)